大规模毁灭性武器委员会寻求恢复裁军

经过2006年6月1日

在今天发布的福特231页报告中,大规模毁灭性武器委员会就如何推进不扩散和裁军议程提出了60项具体建议。

在过去50年里参与这些事务的任何人都熟悉这些建议:减少核武库的危险;防止大规模毁灭性武器的扩散;禁止大规模毁灭性武器;等。

大规模杀伤性武器委员会(WMDC)于2003年由瑞典政府根据当时的联合国副秘书长贾扬塔·达纳帕拉(Jayantha Dhanapala)提出的旨在最大限度减少大规模杀伤性武器危险的现实建议而成立。该委员会由联合国监督、核查和视察委员会(UNMOVIC)前执行主席汉斯·布利克斯(Hans Blix)担任主席,其他成员包括美国前国防部长威廉·佩里(William J. Perry)、联合国前裁军事务副秘书长贾扬塔·达纳帕拉(Jayantha Dhanapala)、以及俄罗斯科学院的阿列克谢·阿巴托夫。

委员会的报告采用了由美国科学家联合会联合制作的《世界核力量概览》SIPRI年鉴在描述现有核武库的现状时,该报告没有详述过去的核裁军,核武器国家经常用这些裁减来表示他们已经做得够多了。相反,委员会呼吁采取新的和更多的行动来限制现有的大规模毁灭性武器武库,并防止出现新的大规模毁灭性武器。委员会主席汉斯·布利克斯(Hans Blix)在前言中写道,近年来“军备控制和裁军协议的气氛实际上已经恶化”,“核武器国家似乎不再认真对待自己的核裁军承诺”。

这肯定是真的。核裁军从军备控制议程中消失,核武器国家反而使用扩散来证明他们自己的核武器,他们正忙着对新的敌人裁剪和裁缝。反过来,增殖者使用核武器国家的令人反感的军事姿势是开发自己的核武器的借口。

该委员会的建议是一份范围广泛的限制清单,如果得到实施,将限制所有行为者、现有核武器国家以及核扩散者。但是,从一开始,这份报告就与几个主要核武器国家,特别是美国的政策背道而驰。欧盟委员会不太可能有很多朋友在当前白宫,这几乎肯定会拒绝其要求振兴“十三实际步骤”裁军采用在2000年的核不扩散条约》审查会议,具体步骤,被布什政府否决了。

其他建议包括核武器的无第一用政策,这是美国的想法几乎肯定会拒绝,就像其他许多核武器一样。美国和北约明确拒绝了一首二手使用政策,俄罗斯已经抛弃了无限制的政策。该报告还呼吁核武器国家放弃在三合会中部署核动力的核动力的实践,其中大多数核电坚持是必要的。委员会还希望核武器国家在其周边核武器部署核武器,间接呼吁撤回剩余的来自欧洲的美国核弹

眼睛关注现有核武器国家正在创造新的角色他们拥有核武库,反对大规模毁灭性武器的扩散者,委员会建议核武器国家“不要发展具有新军事能力或用于新任务的核武器”,它们“不得采用模糊核武器与常规武器区别或降低核门槛的系统或理论”。

该委员会的一些建议延伸到间接措施,如冻结弹道导弹防御系统,这是美国的一个关键优先事项,其他国家也越来越多。委员会还希望得到保证,伊朗不会在秘密核武器项目的冲突中受到攻击或被迫更换政府。

令人惊讶的是,该报告并不建议印度和巴基斯坦加入核不扩散条约,尽管他们的缺席据说会损害该政权。相反,两国被敦促加入一系列其他倡议,如全面禁止核试验条约。

The report’s greatest weakness may be that it doesn’t sufficiently incorporate “the other side” of the debate and therefore runs the risk of being seen as a manifesto of arms control proposals from the past that “preach to the choir” rather than presenting new ideas on how to move the agenda forward.

另一方面,布什政府的政策——以及其他几个核大国如俄罗斯的政策——与重新启动的裁军和不扩散议程如此不一致,这一事实表明,委员会的建议是多么必要。报告承认,美国在这些问题上具有相当大的影响力,但所有国家——不仅是扩散者——如果要推进裁军和不扩散议程,就金博宝正规网址必须接受对自己行动的限制。另一种选择是所有人都有无限的不安全感。

大规模杀伤性武器委员会的完整报告

类别:生物安全核扩散核武器