签署十年后，新的开始条约正在运作
汉斯·克里斯滕森（Hans M. Kristensen）
十年前的这一天，美国总统巴拉克·奥巴马（Barack Obama）和俄罗斯总统德米特里（Dmitri A. Medvedev）签署了新的开始条约在布拉格举行的仪式上。该条约限制了两国可能拥有的战略导弹和重型轰炸机的数量，其中不超过700个发射器和1,550枚弹头。该条约于2011年2月生效，并于2018年2月生效。
每年两次，两国已经交换了有关其战略力量的详细数据。在这些数据中，公众可以看到三组数字：所谓的已部署发射器的汇总数据，归因于这些发射器的弹头和总发射器。九年发布的数据看起来像这样：
最新一组数据是由美国国务院上周发布并显示了截至2020年3月1日的情况。截至该日期，两国总共拥有1,554枚战略导弹和重型轰炸机，其中总共拥有
部署了1,140个发射器，其中有2,699枚弹头（注意：弹头号码实际上大约是100个，因为即使轰炸机在正常情况下不携带武器，每个部署的轰炸机也被视为一种武器）。
与2019年9月相比，数据表明，两国合并了3个战略发射器，将部署的战略发射器减少了41，并将部署的战略弹头数量减少了103。其中，其中只有“ 3”是真实的；其他变化反映了自然波动，随着发射器进出维护或正在升级。
Compared with February 2011, the data shows the two countries combined have cut 435 strategic launchers, reduced deployed strategic launchers by 263, and reduced the number of deployed strategic warheads by 638. While important, it’s important to remind that this warhead reduction is but a fraction (less than 8 percent) of the estimated 8,110 warheads that remain in the two countries combined nuclear weapons stockpiles (less than 6 percent if counting their total combined inventories of 12,170 stockpiled and retired (but yet to be dismantled) warheads).
美国
数据显示，美国目前拥有800个战略发射器，其中655个部署了1,373枚弹头。在过去的6个月中，这减少了13个部署的战略发射器和3枚已部署的战略弹头。这些不是实际的减少，而是反映出由发射器进出维护引起的正常波动。自2017年以来，美国一直没有减少其战略发射器的总库存。
与2011年2月相比，美国将其战略发射器的清单减少了324，部署了227，并在427中部署了战略弹头。虽然重要的是，弹头减少仅占一小部分（约11％）剩下的3,800弹头在美国库存（如果计算5,800库存的总库存，则已退休并退休（但尚未被拆除）弹头）。
俄罗斯联邦
新的起点数据显示，俄罗斯的库存为764个战略发射器，其中485个部署了1,326枚弹头。与六个月前相比，这减少了28个部署的发射器和100枚已部署的战略弹头，并反映了发射器维护和升级工作到新系统。
与2011年2月相比，俄罗斯将其战略发射器的清单减少了111，将发射器部署了36，并将战略弹头部署到211。这种适度的减少量不到估计的5％剩下的4,310枚弹头在俄罗斯的核武器中，库存（如果计算6,370个库存的总库存并退休（但尚未被拆除）的俄罗斯弹头）。
在新起点下完成的俄罗斯减少措施小于美国的减少，因为当该条约于2011年生效时，俄罗斯的战略力量比美国少。
积累，什么积聚？
美国官员和核武器经常提倡俄罗斯正在增加其核武库的主张，有趣的是，尽管有一项重要的现代化计划，但新的起点数据表明，这种增长并未发生在俄罗斯战略核力量的规模中。
相反，新的起步数据显示，俄罗斯现在的部署战略发射器比美国的数量少于美国，超过了整个美国空军洲际弹道导弹国际国际空军的大小。自2018年2月125日最低点以来，俄罗斯发射器赤字的增长已增长超过三分之一。
俄罗斯军方正试图通过增加可以用更新的导弹代替较旧类型的弹头来弥补这一发射器差异。在正常情况下，大多数这些弹头没有部署在导弹上，但可能会在危机中上传到发射器上。美国也具有这样的上传功能因此，它的发射器库存更大，因此并不处于战略劣势。
俄罗斯新的战略核武器（Avangard和Sarmat）中有两个被新起点涵盖。其他类型的数量相对较少，似乎无法打破战略平衡。该条约包括包括新武器类型的规定。
检查和通知
除了新的起点数据外，美国国务院还最近更新了其对条约验证制度一部分的现场检查和通知交易所状态的概述。
自2011年2月以来，美国和俄罗斯检查员对彼此的战略核力量进行了328次检查，并交换了19,852个发射器运动和活动的通知。今年发生了四次检查，此前活动因冠状病毒而暂时停止。
这种检查和通知制度和记录是该条约的关键部分，对于美国俄罗斯的战略关系越来越重要，因为其他条约和协议已被削弱。
但是，现在的时间也耗尽了新的起点，在条约于2021年2月5日到期之前仅剩下10个月以上。
俄罗斯和美国可以将新的起点条约延长多达5年。双方都必须负责任地采取行动，并保留这一基本协议。
约翰·D（John D.）和凯瑟琳·T·麦克阿瑟（Catherine T.新土地基金会，植物基金会和前景山基金会。所做的陈述和表达的观点仅仅是作者的责任。