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国防部印章

联合的
国防部

遗留资源管理计划

解密积压的历史记录:

这对国防部来说都是个问题
以及所有寻求更好理解冷战的人

在与
美国历史学家组织

1994年12月

管理-领导-伙伴关系



遗产

遗产资源管理计划由美国国会于1991年制定,旨在为国防部提供机会,加强对国防部管辖下2500多万英亩土地上的管理资源的管理。

遗产使国防部能够确定如何更好地将保护不可替代的生物、文化和地球物理资源与军事任务的动态需求结合起来。为了实现这一目标,国防部高度重视与联邦、州和地方机构以及私人团体合作,以全面、经济高效的方式对生物、文化和地球物理资源进行清查、保护和恢复。

遗产活动有助于确保国防部人员更好地理解保护和保护自然和文化资源的必要性,并确保这些资源的管理与国防部任务活动和公共利益充分整合和支持。通过国防部各部门的共同努力,遗产旨在通过合作、工业和创造力实现其立法目的,使国防部成为联邦环境领导者。

报告编写


美国历史学家组织

编制人

佩奇·普特南·米勒(Page Putnam Miller),该公司董事
国家历史促进协调委员会

特别感谢

许多人对这些论文提出了有益的意见,我们感谢他们的帮助。我特别要感谢美国大学历史学教授、国务院历史外交文件咨询委员会成员、暗杀记录审查委员会成员安娜·R·纳尔逊博士的帮助,Sheryl Walter曾担任国家安全档案馆总法律顾问七年,后来成为暗杀记录审查委员会的总顾问。马里兰大学三名研究生的帮助——Edwin Beckham、John Harper和约翰纳森奥尼尔——对准备工作至关重要。这些文件的副本。

这份文件是为遗产计划准备的。
它不一定反映国防部的政策或做法。


解密积压的历史记录:
这对国防部和所有寻求解决方案的人来说都是一个问题
更好地理解冷战

目录

介绍
论文一 历史记录继续分类的适当标准:平衡公众知情权与保护敏感信息
论文二 外国政府信息:解密政策问题
论文第三 权力分散:协调的困难
论文四 机构间审查小组在解密政策中的作用
结论
附录

介绍

1993年,美国历史学家组织与国家协调委员会主任佩吉·帕特南·米勒(Page Putnam Miller)共同担任特别调查员,成为国防部遗产基金的获得者。这项拨款的目的是探讨造成大量机密历史记录积压的问题,并准备四份立场文件,以处理最相关的问题。金博宝正规网址这份文件是为遗产计划准备的。它不一定反映国防部的政策或做法。

遗产资源管理项目由国会于1991年设立,旨在为国防部提供一个机会,加强其对自然和文化资源的管理。遗留项目的一个组成部分是冷战任务区域。许多历史专业人士指出,让人们了解国防部在冷战期间的历史的目的在于获取记录,其中许多记录仍然是保密的。国防部上世纪50年代和60年代初的大量记录仍处于关闭状态,这使得联邦雇员和学者很难深入研究冷战。

弗吉尼亚大学的历史系主任Melvyn Leffler在1992年10月20日举行的一次传统会议上的讲话中指出,为了增加对历史文献的访问,几十年前,“开放政策孕育了对决策者所面临的困境的理解,对他们必须做出的痛苦决定的理解,对他们必须接受的痛苦权衡的理解,对他们无法再推迟决策时所掌握的不完整信息的理解。”莱夫勒雄辩地说:“开放导致理解、同情,建设性的反省,健康的批评。相反,限制政策加剧了公众对政府的不信任,而这种不信任在今天无处不在。”

以下论文是从历史学家的角度撰写的,他们试图更好地了解过去,但由于无法获得关键的政策文件而不断感到沮丧。从历史学家的角度来看,造成大量机密历史记录积压的第一个也是主要的问题是缺乏精确和狭义的分类标准,以平衡公众的知情权和保护敏感信息。两个技术问题——“外国政府信息”的处理和解密政策的分散化也使得联邦政府难以以经济高效的方式发布旧记录。第四,缺乏一个协调政策和解决问题的高级别机构间审查小组,加剧了建立更可行制度的努力。

当美国历史学家组织在1992年秋天申请这项遗产补助金时,克林顿总统还没有发出要求重新起草决定保密/解密政策的行政命令的指令。因此,在我们第一次考虑这个项目的时候,没有预料到我们将研究一个几乎每个月都在发展的主题。然而,这使得这个项目更加刺激。我们希望,这四份立场文件将有助于政府内外有关对美国信息安全政策进行适当改革的进一步对话。


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