恐怖主义(参议院 - 1992年9月15日)

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COHEN先生。主席先生,我想借此机会谈谈恐怖主义的非常重要的问题。我们今天生活的世界是一个暴力和暴力联系我们所有的后果 - 无论我们在哪里生活。

我相信我们都熟悉上周在华盛顿地区发生的滔天罪行。在帕梅拉·巴苏带女儿去幼儿园的时候,她被两名企图偷她车的男子拦住,他们把她拖了一英里多,直到她死去。

巴苏女士的死对她的家人和我们所有人来说都是一场悲剧。一想到我们自己也可能成为这一可怕罪行的受害者,谁不感到害怕呢?

我们已经听到了很多关于劫车和我们所有的担心谁恐吓无辜公民去他们的日常生活的武装人员。劫车巩固越来越担心美国人离开自己的家,因为他们不再感到安全的任何地方。劫车不是内城的现象;它们发生在郊区,一旦无暴力的宁静避难所。我们都是脆弱的;富人和穷人。

这种恐怖主义是惊人的,因为它在我们在我们的邻居手中的街区发生,我不需要任何人提醒,这是在上升。该statistices是可怕的。据华盛顿邮报,1月1日和今年8月16日之间,245个劫车发生在华盛顿市区,其中5导致死亡。刚刚过去的这个周末,五个劫车24小时内发生。在纽约,1000多名汽车在过去2年被劫持。在洛杉矶,4,100多名发生在1990年。

国内恐怖主义的蔓延这使我想起一个第二点。劫车不是在上升的唯一项目;国际恐怖主义事件,去年也有所增长,根据国家的五月部发布的一份报告。共有557个事件,1991年,1990年幸运的456个事件相比,这两个数字都低于1988年,洛克比事件的一年。美国已作出了努力,加强国际合作和制止动荡地区,如中东冲突。

事实上,虽然我们见证了冷战结束以来我们的军队从波斯湾返回它已经一年多了,我们绝不能忘记,国际恐怖主义的威胁依然存在。联合国制裁把针对利比亚的地方,作为国际社会旨在争取两人去年起诉,引渡,进一步说明仍有许多悬而未决的问题。金博宝正规网址联合国安理会还指责未能与调查法国客机于1989年的空中轰炸了尼日尔伊朗仍然批准或纵容行为的真主党合作的利比亚。

不到4年前,泛美航空103航班在苏格兰洛克比上空爆炸。1988年12月21日,一枚放置在飞机货舱内的炸弹爆炸,造成机上259名乘客和11名地面人员全部死亡。联邦航空管理局认为这场悲剧是可以避免的。今年夏天早些时候,受害者家属在起诉公司玩忽职守的诉讼中赢得了923万美元,但他们都愿意放弃和解,以换取亲人的回归。事实仍然是,航空公司的安全措施——这些措施与现在大多数机场的措施没有太大区别——未能检测到藏在一个无人携带行李箱里的盒式录音机收音机里的炸弹。

有些人可能会质疑这次爆炸是否可以避免,但重要的是,美国公众不要忘记,真正的罪魁祸首是那些在支持他们的国家的支持下实施爆炸的恐怖分子。我们不应自欺欺人地认为洛克比事件是恐怖主义的最后一次事件。

为了应对威胁到航空安全,特别是泛美航空公司103号班机爆炸事件,美国国会通过1990年中央航空保安改进法案立法是规定要求联邦航空管理局[FAA],支持开发和部署的,将让炸弹下飞机设备。

1990年的航空安全改进法案要求在美国航空公司服务的所有国际机场开发经美国联邦航空局认证的爆炸探测系统。根据该法案第108(b)条,FAA被要求在1992年5月16日之前完成新EDS的认证和测试程序。该法案规定,在FAA要求航空公司购买和部署新的EDS之前,管理者必须证明新设备能够探测到“可能对商用飞机造成灾难性破坏的爆炸材料的数量、结构和类型”。该法案第108(a)条进一步要求EDS的认证应“基于与美国联邦航空局以外的专家科学家协商制定的协议所进行的测试结果”。截至1992年9月,美国联邦航空局还没有批准测试协议的最终版本,还没有发布新的标准,也没有开始测试这项新技术。与此同时,部分原因是这些标准尚未获得批准

国家科学院已无法完成这项工作批准的协议测试这样的设备。

未能在法律规定的最后期限前完成任务,不是科学家或工程师面临的技术障碍造成的。美国联邦航空管理局的技术和安全人员几个月前起草了爆炸物检测标准。但从那以后,这些标准草案就一直在官僚机构中饱受诟病,经受着法律和监管方面的审查。与此同时,许多私人供应商声称,他们已经开发出了能够安全有效地检查乘客和行李的机器。我曾亲自与Invision Technologies, Inc.公司的官员见过面,我相信还有许多这样的公司已经开发出了新技术。他们急于让他们的机器接受测试,并在机场安装。但由于官僚作风的繁文缛节,这些新系统目前无法生产,甚至无法测试。

去年,政府事务委员会,关于这一点我发球,召开听证会,评估联邦努力开发针对恐怖袭击的高科技防御。当时我们发现并没有资助了一些有价值的研究项目,即使他们的成本是非常低的。

在波斯湾战争中,我们见证了显着技术的有效使用,以尽量减少美国人员伤亡和加速萨达姆·侯赛因的军队的失败。现在,我们应该利用美国的技术优势,探索能够抵御在世界上可能会增加的恐怖主义威胁的新技术。

我主张今年削减许多项目的开支。但正如我一再说过的那样,预算优先事项不应成为削减的受害者,因为削减最终会导致未来付出更多的代价。只要看看泛美航空103次航班的高昂成本就知道,我们应该信守对航空安全的承诺。我们需要对事件和围绕事件的统计数据保持警惕。

美国一直在打击通过国际合作的攻击更加有效,但在今天到位的措施仍可能无法检测的炸弹炸死的270人在1988年刚的类型,我们必须努力打击犯罪像在最近劫车美国,重要的是,我们仍然致力于保护航空旅行对我们在国内和国外的公民。

但当务之急是我们和联邦政府,FAA特别是向前尽快实现需要我们阐述的那种标准,这是目前可用的技术批准的立法规定。

我们倾向于对这些恐怖分子的存在给忘了。他们是在那里。他们依然存在。任何时候,有一场国际危机,我们可以这样的事实,将有朝乘客执导恐怖行动的上升计数。我敦促美国联邦航空局为尽快采取行动实现我们去年通过法例。

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