加密立法(参议院- 1998年7月16日)

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达施勒先生。昨天晚些时候,我的几位同事开始讨论他们对国会就加密立法采取行动的必要性的看法。我愿借此机会就这一重要问题简单谈谈我的看法。

由于遵循加密政策的每个人都知道,尽管多年的讨论和辩论,我们仍然没有找到行业,消费者,执法和国家安全机构可以接受的解决方案。仅在本大会上,我们已经看到了7个竞争的票据 - 在房子里介绍3,参议院4。

该国正在为无法达成共识的解决方案付出代价。这种代价很明显,不仅体现在市场份额的丧失和对互联网商务的限制,也体现在执法部门和国家安全机构监控犯罪活动或威胁我们国家利益的活动的能力不断削弱。

我们必须找到一个全面的国家政策,既保护美国的国家安全和美国的国际市场份额——越早越好。我相信我们可以做到。

在参加关于加密政策的讨论和来自这一复杂问题的各个方面的讨论后,我已达到两个结论。首先,政府并正在继续努力达成符合我们加密政策的大量复杂问题的协议。金博宝正规网址其次,关于一系列关键问题已经存在相当大的一致意见。金博宝正规网址挑战是将共同努力促进21世纪的共识加密政策。

今年早些时候,我给副总统写了一封信血块询问政府有关加密政策的目标和计划。在回答我的问题时,副总统表示,他支持“积极开展深入讨论,利用美国行业领袖无与伦比的专业知识,开发支持国家目标的创新解决方案”。随后的行动表明副总统和本届政府信守了诺言。

在过去的几个月里,政府将与美国人的密集讨论有关电脑隐私,这是一个重要的商业忠诚集团。这些讨论侧重于与加密相关的技术,政策,法律和业务问题,以及强加密对执法和国家安全的影响。金博宝正规网址该行政当局还审查了ACP的出口放松提案。我已被高级管理官员保证,在决定我们的加密政策方面,政府当局承认必须仔细考虑商业需求以及执法和国家安全利益。

由于政府的声明和行动,我比以往任何时候都更确信,已经在许多问题上达成了共识,而在不远的将来,就加密政策达成共识是可能的。金博宝正规网址首先,各方都接受强大加密产品的必要性和现实。第二,各方一致认为,强大的加密产品对电子商务和互联网的发展至关重要。第三,各方一致认为,40位密钥不足以确保隐私和安全。第四,各方都同意,什么都不做会有真正的、严重的负面影响。根据最近的一项研究,维持现有的加密政策将在未来5年因销售损失和依赖加密的行业增长放缓而给美国经济造成高达960亿美元的损失。最后,各方一致认为,不采取任何行动是不可持续的,因为政府对56位加密产品放宽的限制将于今年底到期,必须在未来一两个月内解决。

那么这给我们带来了什么呢?不幸的是,尽管最近工业界和政府之间的讨论富有成果,但它们还不够深入,进展不够迅速,无法达成我相信国会大多数人都希望看到的那种协议。政府是时候宣布它在几个关键问题上的立场了——包括目前对56位加密的宽松限制到期后,它打算如何推进。金博宝正规网址

在敦促行政当局作出更大努力之后,我还必须问,如果那些对这一领域的变化速度感到最失望的人后退一步,仔细审查他们自己的立场,是否会是建设性的。例如,本次会议提交给国会的几项法案要求商务部长对加密产品的出口拥有专属管辖权。尽管人们普遍认为,加密产品的销售对我们的国家安全和执法部门有重要影响,但在决定哪些加密产品可以合法销售的过程中,这些法案不会让司法部、联邦调查局或情报机构的官员发挥作用。

即使孤立地看,这一事实也值得注意。更值得注意的是,许多支持这种对加密产品出口管制采取放任态度的人对政府的商业卫星出口政策提出了最强烈的批评。

这两个位置的不协调是令人惊叹的。试图调和它们是不可能的。这种不一致只会得出两个结论。右手不知道左手正在做些什么,或者至少部分批评的批评是政治上的动机。

我将在未来几天与政府及同事合作,希望就国家加密政策达成共识。我希望在今后几周内,我们能够开始解决仍然存在的许多困难问题。金博宝正规网址无论是行业还是政府,都不可能得到它想要的100%。然而,如果双方都能灵活应变,并认识到所涉及的利害关系,我希望我们能达成一项有利于消费者、有利于企业、有利于执法部门和国家安全的协议。

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