登记号：350237文件ID:ECO403日期：06/23/94标题：出口管制法短期延期开始推进（06/23/94）文本：*94062303.ECO-ECEXPOLD出口管制/te出口管制法短期延期开始推进（尚未就重大改革达成协议）（480）布鲁斯·奥德赛美国国际航空管理局（USIA）撰稿人华盛顿——由于尚未就重大出口管制改革达成协议，国会正在寻求对现行法律进行短期延长。众议院外交事务委员会于6月23日以口头表决方式批准了一项法案，该法案将《出口管理法》（EAA）延长至8月20日，否则该法案将于6月30日到期。仍然需要众议院和参议院全体议员通过延期。8月20日是国会开始为期一个月的夏季休会的时间。众议院至少有三个委员会与外交部在出口管制方面拥有共同管辖权，其中至少有两个委员会批准了与外交部起草的主要改革立法相抵触的版本。尽管如此，据报道，外交事务委员会主席李汉密尔顿表示，他打算在7月的第一周将一项改革法案提交众议院表决。参议院也尚未就重大改革采取行动；参议院银行委员会批准了一项与众议院版本几乎完全不同的法案。EAA授权对同时具有民用和军事用途的技术和商品——计算机、电信、机床——实施出口管制。武器本身的出口管制受另一项法律管辖。6月23日，美国商务部副部长威廉·莱因施（William Reinsch）在国会论坛上感叹克林顿政府如何令人不安地站在激烈辩论的中心。Reinsch批评众议院军事委员会版本的改革立法在对已经解除管制的物品重新实施出口管制方面走得太远。他的评论还表明，他反对军事部门在出口管制许可决定中给予国防部特殊影响的规定。他批评《外交事务》的版本走得太远了。如果政府提议对许可决定设定90天的上限，外交部将设定30天的上限，Reinsch说这不足以做出合理的判断。Reinsch还表示，政府反对针对特定行业的立法，间接提及了外交部关于放松对具有加密功能的计算机软件的许多出口管制的规定；众议院情报委员会批准的版本将删除该条款。政府倾向于在可能的情况下，在导弹技术控制制度、核供应国集团和澳大利亚集团（生物和化学武器）等集团中进行多边控制。其立法提案将允许在国会审查的特定条件下进行单方面控制。Reinsch说，外交事务法案将给政府太少的灵活性，无法单方面实施控制，而武装部队的版本将鼓励对多边机构进行单方面控制。《外交法案》中另一项引起问题的规定是明确禁止向被指定为恐怖分子的国家出口任何受管制物品。据报道，政府希望有更多的灵活性。NNNN。