1996年7月10日星期三上午10时

早上好。好了，言归正传，我将向大家介绍韦恩·唐宁将军，他是应国防部长的要求(由于音频问题暂停)复出的。这是历史上最长的介绍，也可以说是最少的——退休后复出，他是特种作战司令部的总司令，为部长和总统执行非常重要的评估。也就是看看背后的情况……导致了达兰的爆炸案但更重要的是，建议可以做出哪些改变，以降低此类悲剧再次发生的风险。他来这里描述他的评估程序，这将在未来45天左右进行。一般喝。

韦恩·唐宁将军:在这个美好的开端之后，我不敢再站在这里了。这对我来说是历史性的事件，也有点讽刺，我在军队服役34年。这是我第一次来到这个房间参加新闻发布会而不是穿着制服，你知道，我是穿着便服来的。我想这个故事的寓意是，你可以逃跑，但你躲不掉，你永远也逃不掉。

我想做的是今天早上,肯和我说,他认为这可能是一个好主意,我们踢这个评估来跟你们一点,你的问题是我们要做什么。所以，我想跟你们谈谈我的任务是什么。我们被要求做的事。关于我们要怎么做，因为我们才刚刚开始，就我们所收集到的事实而言，我真的没有什么可以报道的。所以，今天早上和你谈话很安全。

以下是总统通过国防部长要求我做的事情。看看霍巴塔爆炸案就知道了。对那个事件做一个评估。看看中央司令部AOR的其他领域——责任领域——看看从这次事件中学到了什么。这不是刑事调查。这不是为了确定罪责而进行的调查。这是一项评估事实并提出建议的调查。

如果我发现了任何东西，当然是那种性质的东西，我会把它传递给适当的人，主要是中央司令部和指挥系统。但是，我的任务是做一个类似于安全调查的服务，找出发生了什么。并且，通过找出发生了什么，看看我们如何将这些教训应用到未来。

我的预定日期是8月15日。考虑到我的职权范围，这太有野心了。如果我还需要一点时间，我可以要求时间，我可以接受。不过，我将应部长的要求，将我在调查过程中发现的任何可能立即适用的关键信息告诉他。换句话说，如果我发现我们需要马上做的重要事情，我不会等到8月15日。我会马上告诉国务卿，我们会对这类事情采取适当的行动。

我可以告诉你，在我组建这个团队的过程中，我得到了极大的支持。我有一个由25到30名核心人员组成的团队，他们是反恐不同领域的专家。我的团队里还有另一位退役将军，坐在这里的是吉姆·克拉珀中将。吉姆在95年9月退休了你们很多人都记得他是国防情报局的前任局长。

我们还可以接触到社区中不同的人，因为我们需要他们进行咨询。我与美国政府的其他关键部门，包括中央情报局、联邦调查局、国务院以及国防部的其他机构都有联络和良好的联络点，我得到了非常非常好的合作。总统和国防部长都向我保证，无论我需要什么，我都会在整个评估过程中得到充分合作。

那么，作为一个介绍，现在让我开始你们的问题。

问:你要求沙特政府提供什么样的合作，或者你希望沙特政府提供什么样的合作?你需要他们做什么?

答:嗯，我们想从沙特政府那里得到的是，与所有亲眼目睹这一事件的目击者交谈。我们还想和沙特阿拉伯负责人身安全的人谈谈。我们将要关注的一件事是美国军队和驻在国军队在海外的责任分工。我们想要确保——这两家公司之间的接缝已经被很好地覆盖并找出我们能从霍巴塔中学到什么教训。

问:你的意思是——你将能够与平民对话?

A:我们已经要求能够与这些人交谈。我是带着这样的假设去做这件事的，我可以和我需要交谈的关键人物交谈。

问:你试图做的一部分是做一个后备威胁评估[听不清]这些事实和情况的一部分是由威胁是或不是决定的。那么，你打算进入那种……

答:我——我们不会做威胁评估。我们当然会关注情报部门做的威胁评估，都是在利雅得事件发生之前做的。看看这些信息是如何传播的，它在不同级别的指挥系统中是如何被理解的，然后再看看今天的情况。克拉珀将军，你还有什么要说的吗?

克拉珀将军:不，我想你已经——你基本上已经覆盖了——我希望能躲在椅子下面。我想唐宁将军已经大致讲过了，在这个过程的这个阶段我们正在做的就是，建立我们的审问室，如果你愿意的话，就是我们想问的那种问题。我认为这将是一个尝试，看看剧院的其他设施，作为一个快照，基于我们从评估中学到的东西。

问:克拉珀将军和唐宁将军，你们会设法找到肇事者吗?我知道那不是你的主要地点但是寻找这个你会试图确定谁对爆炸负责吗?是第三国还是?

答:嗯，那是——那是FBI与沙特政府合作的另一项工作。这不是这个评估工作组的主要宗旨或主要目的，我们不会干涉或破坏这一点。显然，我们将与那些在这方面——在整体进化的这一方面——的领导者保持联系和协调。

问:我可以做一个跟进吗?昨天，在SASC听证会上，佩里部长说了两件与所有这一切密切相关的事情。第一，如果发现其他国家参与了爆炸案，美国将予以报复，美国领导层不知道在沙特阿拉伯爆炸的3000至5000磅炸弹的潜在威力。这里的界限似乎有点模糊。在你的调查中在和联邦调查局的谈话中你会试图找出使用的是哪种炸药吗?是什么引爆装置产生的能量?克拉珀将军，根据你以前的联系人，你现在能给我们任何线索吗关于使用的是哪种炸药?

答:再说一遍，这不是我们的主要职能，我们的主要职责是调查，因为这是一项正在进行的调查，FBI和其他机构以及整个沙特政府都在参与其中。他们当然有技术专长，有能力深入研究这些问题。金博宝正规网址我们不打算在我们的努力中这样做。

所以，我认为，至少在我看来，这是一个相当清晰的工作分工从功能上来说，我们将做什么，以及我们将做什么，以确定谁应该对此负责以及武器的确切性质。

问:戴上你以前的国防情报局局长的帽子，你从你以前的线人那里听到了什么?你能解释一下用的是什么吗?

A:我真的不行。我一直，你知道，这是一件新鲜事。我正处于起步阶段，试图在整个发展过程中变得聪明。所以，我觉得现在跟你们分享我的想法可能有点不成熟也不合适因为我还没谈这个。调查本身正在进行中所以我不想说任何会影响调查的事。

问:你现在的旅行计划是什么?你会在沙特阿拉伯看到哪些君主?

答:我的目的是和指挥系统的每一个成员谈话，从皮伊将军，一直到霍巴塔屋顶上的哨兵。我们还将与其他国家负责这一领域的关键人物进行交谈。下周我们将从美国开始，我们将采访尽可能多的人。然后我们就搬到剧院去。

我们的重点首先是沙特阿拉伯，不仅是达兰，还有沙特阿拉伯的其他地点，然后我们计划参观西南亚和中东的其他一些关键地点。这些地区主要是由我们有大量美军的地区以及这些部队可能面临威胁的地区来定义的。

我预计在接下来的2-3周时间里，我们将不断收集事实。

问:在你的核心团队中，有没有任何外部的、私营部门的安全顾问?你能提供一份你所有团队成员的名单和他们的专业知识吗?

A:我们可以提供给您。我们现在还没有引入任何平民安全顾问;但他们肯定就在那里，如果我们需要他们的专业知识，我们会找他们。

问:你们的资金来源是什么?

A:我们是由国防部资助的。

问:多少[听不清]?

A:要花多少钱?

问:是的。你知道他们说什么吗，这有1亿美元，去做吧

A:嗯，不是那样的。我认为这项研究的主要成本将仅仅是报酬。大多数人，绝大多数人都是现役军人。我们确实有一些平民，一些像克拉珀将军和我这样的退休人员，然后乘飞机往返。我不认为这是一个非常昂贵的评估。

问:关于你的威胁评估。澄清一下，我认为国务卿昨天说过，一些情报评估在战术上并不是完全有用的。然后，考虑到你将提供预防未来恐怖袭击的建议，你难道不需要“评估评估”吗?

答:当然。我们会看看这些信息的有用性。这是什么意思?它是如何解释的?还有，这类事情。是的，我们会的。

问:请求新的威胁评估?你认为这不足以提出建议

A:如果需要的话，我们当然会提出建议。如果我们没有最新的威胁评估，我会很惊讶的。

问:你认为这次调查中最困难的部分是什么?

A:嗯，这是个有趣的问题。我觉得调查清楚发生了什么，和目击者交谈会很容易。我认为这很简单。我们有很多事实。我们有很多人需要和我们谈谈。我认为弄清楚我们和主办国之间的责任分工是很有挑战性的，政府内部的责任分工也是如此。但是我们要试着得到这些东西并把它们展示出来。

我们当然依赖于过去做过的很多事情。我想这个小组里的所有人都读过长期委员会关于贝鲁特爆炸事件的报告，非常非常有趣。有很多相似之处，但也有很多不同之处。

我们也正在阅读和咨询之前在该领域进行的所有脆弱性评估。所以…

问:只是一个后续问题。为什么你认为责任分工会很有挑战性?

答:我想我们得谈谈不同的人对于他们的职责是什么的看法。我认为我们还必须以相当灵活和外交的方式来做这件事;我们必须认识到，我们面对的是与我们非常不同的政府和社会，与我们非常非常不同。所以，我们必须找到事实，但我们也必须以一种人们对我们有用的方式来做这些事情，我们可以正确地做这些事情。

问:佩里部长昨天表示，他预计海湾地区还会发生更多袭击事件，其中一些可能很快就会发生。你能谈谈你承担这项任务时的紧迫感吗?

A:嗯，我认为，从时间表上你可以看到这里真正的紧迫感。这是一项在45天内完成的规模如此之大的研究这是一段非常非常短的时间。例如，长期委员会花了90或120天调查贝鲁特爆炸事件。当然，国务卿和总统想让我们出去。希望我们确定任何直接的弱点以便人们能够非常迅速地做出反应。坦率地说，如果我们走出去发现一些事情，我会感到惊讶——许多事情还没有被做，许多需要立即采取行动的事情。因为我可以告诉你们，我在这个评估小组的时间很短所有指挥官都有一种真正的紧迫感来保护他们的部队。他们对此很关心。他们确实意识到存在威胁，而且是新的威胁。当然，那个爆炸的特殊装置的规模表明了威胁的严重升级，所以必须——我认为——采取一些非同寻常的措施来保护我们的部队。

问:这些威胁评估有多少……这些威胁评估有在国防情报局进行的吗?他们是否参与了评估?这些针对那个地区的评估是否在你的监督下进行的，将军?

吉姆，你为什么不上来解决这个问题呢?

克拉珀将军:嗯，当然，这是世界上的一个地区，在我担任国防情报局局长的时候，受到了严密的监视。尽管从利雅得爆炸事件开始的所有事件，都是在我任内之后发生的。我现在正在调查，我的目的是阅读各级政府发布的每一份报告。事实上，我今天早上开始，尽我所能，重建事件的顺序从更早的事件开始，然后向前推进。至于报道的水平，我的印象是，这是初步的，在国家一级对情况进行了广泛的报道。但是，这里的关键是这是一件需要报告的事情。那就完全不同了，你知道，你收到报告了吗?有没有人对此做出反应，思考并采取行动。这就是我们要做的。当然，我的任务之一，我想就是要找出这些方法的有效性。

问:唐宁将军，你有特种作战的背景。您是否认为，在保护海外美军方面，特种作战部队是否需要发挥更积极的作用?

答:我认为他们已经积极参与保护美军。我们特种部队的核心任务之一是打击恐怖主义。打击恐怖主义有两个方面。反恐，这是我们采取的手段，以积极地阻止，惩罚某人的恐怖行为，以积极地阻止它。然后是反恐怖主义，反恐怖主义是被动措施。我们为保护自己所采取的措施。我们多年来一直参与美国政府不同部门的安全评估，因此我预计，我们将继续积极参与这两方面的工作。

问:你预计你会在这方面更加积极吗?反恐，在海外追捕这些人?

A:嗯，这总是一个选择。你知道，这总是一种选择你知道当我们要做这些事情的时候会考虑到各种各样的因素和行动方针;当然，使用特种部队是我们的一个选择。

问:如果在你的调查过程中发现有人没有按照他们应该做的方式完成工作，你会把矛头指向他们吗?你会说，有一个少校，这个上校，这个少校，这个上尉，不管怎样，这个将军，没有做这个人应该做的事。你会指责别人吗?

具体地说，我们没有责任这样做。事实上，国务卿明确地告诉我，这不是追究责任的做法。然而，他告诉我，如果我发现渎职的例子，这类的事情，我会向指挥系统报告，我们会让他们处理。

问:[听不清]罪责评估——你知道吗?

培根先生:他会向指挥系统报告，然后就会进行正常的程序。他不是法官，那将通过正常的纪律渠道处理。非常感谢。

唐宁将军:最后，我想说，我们面前还有一项艰巨的任务。我们可能会比预想的更早见到你。我预计，我们将能够提出许多答案我认为我们将能够提出一些我希望是有用的东西，特别是长期的。在这个问题上，我们得到了国防部长和总统本人的大力支持，现在我们已经准备好了。非常感谢。