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司法部海豹

Astorney Ashcroft Ashcroft和副司法部长汤普森宣布

对国家司法和执法资源的重组和动员
2001年11月8日

阿什克罗夫特准将:(掌声)非常感谢。谢谢你!

谢谢你,副司法部长汤普森。我想借此机会,在这群前所未有的听众面前,向你们表示感谢——我是在那些致力于服务的人们面前说这番话的。你们对国家的奉献和无私的服务反映在我们今天会见的这些人的生活中,我对此心怀感激。你们参与司法的传统至今已经延续了几十年,这是我将努力学习的榜样。你是这个部门勇敢的领导,是美国总统的忠实仆人,是正义的坚定倡导者。我们都很感激你的努力。(掌声。)

当《周六夜现场》(Saturday Night Live)决定模仿我这周末的一场新闻发布会时,我认为这是一个信号,表明我们正在为应对恐怖主义威胁而做出必要的艰难调整。我不知道你们有没有看到——我没有——但我被告知,我被描绘成敦促美国人过正常生活,做日常事情,比如,引用,“去防毒面具商店”。(笑声)。

有人说,接受新的现实从欢笑开始。就像美国人民不得不接受新的挑战一样,我现在必须承认,达雷尔·哈蒙德对我的印象相当准确。(笑声)。

在这个大厅里,我敬畏,了解我们的前辈,他们致力于追求司法。我们建立在遗产,成为20世纪“信任破坏者”的男人和女性,他保护了我们国家的内部安全,来自法西斯和共产党人;谁宣布对有组织犯罪的法律战争 - 黑手党老板和腐败的政治机器;谁为每个美国的平等和公民权利挣扎。他们的胜利建造了我们现在的基础。

他们帮助我们获得了自由,我们现在必须保护这些自由免受恐怖主义的侵害。

今天的司法部可能更加复杂,但我们的使命必须尽可能清晰,因为它是我们的前辈。周日,距离总统的话语是两个月 - 在他的话语中,“这个国家被唤醒到危险,并被谴责在我们的家园上的恐怖主义攻击自由。”

9月11日的袭击已经重新定义了司法部的使命。捍卫我们的国家并捍卫美国公民,反对恐怖主义攻击现在是我们的第一个和覆盖优先权。为了履行这项任务,我们正在致力于消除恐怖主义网络所需的所有资源,以防止恐怖袭击,并使那些以杀气意识形态的名义杀死美国人的人。我们从事一个有侵略性的逮捕和拘留违法行为活动,具有单一目标:在街上遭受恐怖主义者,然后才能伤害更多美国人。

在前一司法部在同样的国家争取不同的威胁后,我们建模了我们的策略。据说,罗伯特F.肯尼迪的司法部会逮捕一个动弹,如果有助于打击有组织犯罪,则会在人行道上吐痰。在对恐怖的战争中,这是该司法部的政策在保护美国人方面同样侵略性。我们将逮捕并拘留任何违反我们法律的怀疑恐怖分子。没有拘留嫌疑人,没有与恐怖主义或违反法律侵犯的罪行。但违反法律的恐怖分子将被定罪;在某些情况下,他们将被驱逐出境;在所有情况下,他们都会被阻止对美国人造成进一步的伤害。

在司法部打击恐怖主义的斗争中,美国人民一直是我们珍视、信任和不可或缺的盟友。我们在州和执法部门的合作伙伴一直是我们在实地的耳目和肌肉。

两个月来,基于可靠的情报,美国不断受到恐怖分子的威胁。两个极度危险的时期已经过去了。两个月来,我们一直忍受着对奥萨马·本·拉登的视频嘲讽。

两个月来,美国人已经造成了扰乱,执法人员必须加班,至少可以说,通过数十个警告到执法,审议恐怖主义中断,严格的安全和潜在目标 - 周围更严格的安全潜在的目标 - 超过一千个逮捕和拘留。

这只使美国更强大。它激发了我们。它与美国合作。我们现在知道我们可以并将占上风。我们无法确定恐怖主义行为我们的综合努力,挫败或预防,但我们相信美国人民在面对威胁中负责任地行事,并且由于他们的耐心和他们的警惕,我们知道:我们没有遭遇了另一个主要的恐怖袭击事件。

后方见证了反恐战争的开始,美国取得了胜利。开始的战斗已经过去,但前方的战争将是漫长的。未来的几周、几个月和几年将带来更多的负担,需要更多的牺牲。

正当我们的男女军人冒着生命危险与海外的敌人作战时,领导美国与国内敌人作战的正义与执法部门的男女军人也应担负起责任。反恐战争需要美国人民做出调整,因此,我们也必须做出调整。我们的新使命需要一种新的经营方式。当恐怖主义威胁到我们的未来时,我们不能生活在过去。我们必须专注于我们的核心使命和责任,明白这个部门不会是所有人的一切。我们不能做我们曾经做过的所有事情,因为现在的生活依赖于我们把一些事情做得很好。我们必须努力最大限度地发挥自己的潜力,即使我们认识到自己的局限性。

司法部的男女是世界上最好的法律思想和执法人员。但我们不能单独赢得这场战斗。我们必须与我们的伙伴在国家和地方执法部门建立新的合作关系。骚动者在恐怖分子威胁到我们脚下的地面时必须停止官僚主义的草坪战斗。

今天,我宣布对国家的司法和执法资源进行战时重组和调动,以履行司法部的使命。

2001年至2006财年司法部的战略计划是一个仔细制作的蓝图,以满足我们新的抗误导性使命的全面重组。它是与副司法部长密切磋商的产品,我要求承担这项努力。我让他在战略管理理事会的协助下领导它。今天下午,我将与战略管理理事会讨论我们如何发展完成本计划目标所需的必要措施。我将于今天向国会提交这项新的战略计划。

今天宣布的计划包括10项对司法部进行系统性改革和重组的新举措。这是一幅变革的蓝图。这也是对你们的召唤,司法部的男男女女们,完全拥抱我们的新使命;我们将共同致力于重建和改造这个部门;再次献身于最高、最高尚的公共服务——保护美国人民的生命和自由。我们在今后五年内必须进行的改革和结构调整,其目的首先是提高司法部为支持我们的使命而采取慎重和果断行动的能力。

我们的第一项倡议是消除废物和对抗恐怖主义的资源的重定相制。在今天的司法部,多个机构进行类似的功能。在六个月内,我们必须制定详细的计划来简化,消除或巩固重复职能。我们不应该指望我们的预算给我们提供无限的资源。无论OMAN和国会提供的资源水平如何,我们必须保护美国人。我们应该承担责任,我们自己找到完成工作的方法。

其次:我们将重新聚焦我们的资源在前线位置。对恐怖主义的战争将不会在华盛顿队,但在现场,代理商,检察官,调查人员和分析师。我们的长期目标是将现行总部的10%转移到现场 - 到外地办事处,送达公民以及美国受到保护的地方。

我们的重组倡议要求苛刻,而且他们的服务导向。

我们计划的第三点挑战我们互相追随责任。性能应通过结果和结果来衡量,而不是通过输入来衡量。

第四:我们必须吸引多元化,高质量的员工队伍,并培养自己是世界上最好训练,最有才华的员工队伍。

第五:我们必须与国家和地方执法机构发展无缝关系。

第六:我们必须从这个十年内拥有信息技术,而不是来自几代人以前,所以我们可以分享智力并具有对恐怖主义需求的协调响应的互操作性。今天主要的城市警察部门比司法部更好。

最后,我们的战略计划的其余要点要求对美国司法和执法的几个最关键的组成部分进行根本性的改革,从处于我们反恐努力中心的联邦调查局(fbi)开始。在联邦调查局的历史上,它扮演过很多角色:当我们的机构受到有组织犯罪的攻击时,它是它们的保护者;当我们的安全受到国际间谍活动威胁时,我们的守护者;当一些美国人因为种族、肤色或信仰而被剥夺了这些权利时,我们捍卫了这些权利。

今天,美国人民呼吁联邦调查局将预防恐怖主义作为其执法和国家安全工作的中心。自9月11日以来,穆勒局长一直在对FBI的管理和组织进行彻底的审查。根据今天宣布的计划,战略管理委员会将制定和实施一系列改革,并与FBI合作。我们期望在今年年底前就改革提出初步建议。

我们的战略计划还会重组移民和归化服务,符合总统的目标,即将服务的职能分开和执行。当然,我们也有责任保护美国的边界。专员Zigler已经开始 - 推出了大量的努力,致力于制定改革ins战略的重要资源,我希望计划很快揭幕。

作为一个移民国家,美国将继续欢迎美国的朋友。但我们不会允许我们的欢迎被美国的敌人滥用。在反恐战争中,重组后的移民和归化局将重点防止参与或支持恐怖主义活动的外国人进入我国。它将领导拘留、起诉或驱逐已经在两国境内的恐怖主义外国人的行动。

在任何一种情况下,司法部都不会让恐怖分子使用我们的热情好客作为对美国人民的武器。

司法部的司法办公室计划和拨款管理系统也将从根本上进行重组,以满足我们新的反恐任务。我将在一个月内向国会提交一份重组拨款项目的计划。我们不仅要使我们的奖助金程序更有效率、更负责任,而且要善用我们的资源,使公众利益最大化。州和地方执法部门、受害者团体以及反恐战争前线的其他人员将能更好地获得司法部提供的服务和信息。

虽然我们解决了实现我们的反恐使命的制度障碍,但我们也将解决法律和文化障碍。

在他的言论中,汤普森副司法部长将描述我们今天正在采取的行动,以便在美国PATRIOT法案中实施国会通过的新工具。该地标的法律立法载有一项关于打破信息共享障碍的条款,以便在情报和执法社区之间和内部的沟通和合作。

今天,我向司法部各部门负责人发出了一系列指示,要求他们审查自己掌握的可能会与其他联邦机构共享的信息,并在适当的时候这样做。我还指示各部门评估其情报分析能力,在必要时提高这些分析能力,并与其他受影响的联邦机构以及州和地方执法官员协调努力。

在这场恐怖的战争中,信息分享与合作对我们的战略使命和我们的胜利至关重要。恐怖分子生活在阴影中,在黑暗的掩护下。为了识别,捕获,丧失能力,执法调查人员和情报代理商必须能够合作地工作。根据我们的新的抗恐怖主义授权,将在法律允许的最大程度上发挥最大化的传播,对所有从事共同抗击恐怖主义的联邦官员的适当恐怖主义相关信息。

无论信息来源是否是刑事调查或抵制调查,都会发生这种传播。司法部完全致力于破坏官僚主义和文化障碍,以防止刑法执法与刑事执法与违反行为之间的有意义的协调和合作,以及部门与其他联邦情报机构之间。

在短时间内 - 周日两个月 - 美国司法和执法的男性和女性再次上升,以回答责任。我感谢你 - 这个国家谢谢你 - 对于你所做的牺牲以及愿意捍卫法律自由的牺牲。就像第二次世界大战的男人和女人一样,最大的一代,你的牺牲和你家的牺牲品是对美国的证词 - 一个安静而坚定的信仰,对我们的原因的正确性,自由的耐力,以及自由的耐力司法的确定性。

在第二次世界大战结束时,在纽伦堡估计了。前任律师总督兼上议院正义罗伯特·杰克逊领导了21岁纳粹被告的起诉,抵御邻国的罪行罪 - 事实上,危害人类的罪行。都恳求无罪。有人声称他们只是遵循命令。其他人对法院的管辖权有争议。但杰克逊成功地争论了他们的内疚,以一种被邪恶的新力量威胁的文明的紧迫感。“我们寻求谴责和惩罚的错误是如此令人谴责,如此恶化,如此毁灭,”杰克逊说:“文明不能容忍他们被忽视,因为它不能在重复他们的反复生存。”

现在和过去一样。世界上出现了一种蓄意的、恶性的、毁灭性的邪恶。文明不能忽视已经犯下的错误。美国不会容忍这样的事情再次发生。正义有一项新的使命——一项对抗旧邪恶的新使命。

我感谢你的辛勤工作。我感谢你的领导力。上帝保佑美利坚合众国。(掌声。)

结尾。