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即时发布 2001年11月8日星期四 www.usdoj.gov.

AG （202）514-2007 TDD（202）514-1888

部门部件负责人的备忘录

来自：律师将军

主题：预防威胁公共安全和国家安全的行为

9月11日星期二的不人道行为显然，我们对抗恐怖活动的核心推动必须是主动的预防和中断，而且没有主要的反应调查和起诉。我们不能等待恐怖分子罢工开始调查并逮捕。我们必须先预防和起诉第二。

根据总统的领导，国会加强了执法和国家安全人员可用的工具，以防止未来的恐怖袭击，破坏和摧毁恐怖主义组织，并将肇事者带到正义。我们现在必须将这些工具放在良好的使用中，只需通过部署它们，而是通过改变我们动员资源的方式来落实总统的协调，多前线努力，以防止恐怖和跛行恐怖主义网络做恶。

为这项努力成功，该部门必须将其主要重点转移到调查和起诉过去犯罪，以确定未来恐怖主义行为的威胁，防止他们发生并惩罚潜在的恐怖计划犯罪者。因此，我指示您在三个主要领域提出迅速采取行动：

1.信息共享。作者：2001年9月21日的备忘录，我指示向美国国家安全利益暴露可信威胁的信息与适当的联邦，州和地方官员共享，以便任何威胁的攻击可能被扰乱和预防。该指令仍然是该部门的最高优先事项之一。总统自2001年签署了美国爱国者法案的法律，这允许更多地分享某些信息，例如在大陪审团之前或犯罪历史数据库中提供的III截取。我在此指导您在控制下审查更多此类信息，以确定是否应根据第203条和第203条的新权威度与适当的联邦执法，智力，保护，移民，国防或国家保安人员分享。美国爱国者法案的其他规定。

2.信息分析。信息仅作为施用的用途是有价值的。除收集和传播之外，必须仔细和专业地分析您的监护权信息，以评估其在识别威胁或调查潜在威胁方面的相关性和可靠性。我在此指示您评估组件的智能分析能力，缺乏，以提高此类能力，或者在何处，在此处，研究所程序，以确保相关组件或机构进行适当的分析。

3.协调。恐怖的威胁超越了边界和组织图表。因此，必须协调对该威胁的响应，并在执行中无缝。我在此指导您采取所有步骤，以确保您的组件协调努力，以防止恐怖主义与联邦政府内部的所有受影响的组成部分。影响州和地方司法管辖区的所有信息和行动都同样应与适当的官员协调。除了正式的政策和程序之外，您个人应该在整个组件中灌输合作文化，以及在您的监督下所有人的沟通伦理。美国在9月11日之后发现整个国家的统一精神的力量。同样的团结将确定我们防止未来恐怖行为的努力。

通过这三个领域中的每一个的具体行动，我们将在一起将实施该部门的新重点，以防止，以及检察，恐怖主义行为。我指导您向副司法部长，2001年12月15日，有关您在这三个领域的每一个所采取的步骤的信息。副司法部长将于2001年12月31日向我汇报，该部在执行本指令方面的进展情况。我进一步指导您，与法律政策办公室进行协商，审查以及必要的审核您的政策和程序，以确保预防定义了该部门对恐怖的看法。

司法部的工作是通过法律捍卫自由。现在，比以往任何时候都更多地，美国呼吁我们让她的人们免于恐惧，我感谢你回答这个电话。

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