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立即发布 2001年11月8日，星期四 WWW.USDOJ.GOV

AG) （202）514-2007 TDD (202) 514 - 1888

部门部件负责人的备忘录

来自:司法部长

主题：司法部全面审查和重组，以满足反恐使命

司法部是我们土地上自由的监护人。我们的使命是保护所有美国人的宪法权利和自由，我们的神圣责任是保护那些弱势，脆弱或压迫的人。

我们建立在我们的前辈的遗产上，�在十九世纪的信任破坏者的男人和妇女，这些人在法西斯和共产党人维护了我们国家的内部安全，他宣布了对黑手党老板和腐败的政治机器的法律战争，以及克鲁斯队每个美国的平等和公民权利。他们的胜利建造了我们现在的基础，并帮助确保安全自由我们现在必须保护恐怖主义。

司法部可能更加复杂，但我们今天的使命必须像我们的前任一样明确。这个部门的存在是为了保护美国的宪法权利不受国内外威胁，这些威胁会剥夺我们的基本自由。为了实现这一崇高事业，我们动用了巨大的力量和巨大的资源。在《宪法》的指导下，我们只受到决心的深度和远见的明确限制。

在911事件之后的日子里，我们的愿景变得清晰，我们的决心更加坚定。总统赋予我们一项重要使命:保护我们的国家和公民免受恐怖主义的严重、直接和持续的威胁。为了完成这一使命，我们将投入一切必要资源，瓦解、削弱和消灭恐怖主义网络，防止或挫败恐怖袭击，并将实施恐怖主义行为的人绳之以法。打击恐怖主义现在是司法部的首要和压倒一切的优先事项。

我们今天公布了司法部2001-2006财政年度的战略计划。这一计划反映了我们使命的新现实，并描述了我们将为实现这一使命而追求的目标和目标。首先，新的使命需要新的经营方式。我们必须密切关注司法部的许多职能和职责，重新调整我们的资源，以支持未来的关键任务——同时继续大力执行美国的法律。

为此目的，下面是一系列目标和管理倡议，它们反映了该部在这一新环境中已改变的优先事项。我与司法部副部长就制定这些目标进行了密切磋商。此外，我已请他在策略管理委员会(SMC)的协助下，牵头制定和实施适当的措施，及时实现这些目标。目标如下:

目标1:发展绩效导向、任务导向的领导力

• 修订司法部绩效计划，包括明确、一致的绩效衡量标准，以支持司法部的长期目标和目标战略计划。
• 将个人绩效审查链接到组织单位和组件的表现。

目标2:精简、消除或巩固重复的功能

• 制定计划以巩固部门内重复的职能。
• 酌情简化部门流程，消除效率低下。
• 节省10%的预算，以支持反恐任务。

目标3:将资源集中在一线岗位

• 根据该部的任务重新分配工作量和外地职位。
• 将总部现有职位的10%调至前线，以支持该部在战略计划中所体现的长期目标。

目标4:改革联邦调查局

• 完成目前正在进行的FBI评论，优先考虑FBI的抵抗权使命。
• 经总检察长批准后，执行战略管理委员会的改革建议。

目标5：重组移民与归化服务（INS）和移民审查执行办公室（Eoir）

• 与总统的目标一致，重组ins以单独执行和服务职能，减少应用程序处理中的积压，提高有效性和问责制。
• 加强INS边境安全和内部执法。
• 重组EOIR并简化其流程，以提高其组织效率并消除所有积压案例。

目标6:重组司法办公室计划(OJP)和改革拨款管理

• 重组OJP，使其组织结构扁平化，并提高其运作效率。
• 制定和推行统一的拨款申请，并改善拨款制度的问责、可靠性和效率。
• 改善信息的可达性，以及服务，州和地方执法，犯罪受害者和其他选区。

目标7:协调内部和外部的沟通和拓展

• 扩大与州和地方执法机构的联系，改善信息共享和业务合作。
• 加强协调，促进美国检察官办公室之间的信息流动。

目标8：提高部门范围的财务表现

• 改善所有组件的绩效，以实现不合格的意见并消除材料缺陷。
• 实行统一的财务制度。

目标9:加强招聘、培训和多元化政策

• 制定一致的、全部门的招聘政策。
• 协调培训工作，提高并最大化员工的技能和绩效。
• 加强政策，吸引高素质、多样化的劳动力。

目标10:利用技术改善政府

• 制定全面的信息技术计划以支持战略目标和改善信息管理。
• 制定并实施以公民为中心的服务计划，包括适当的公民在线访问。

我们的军人正冒着生命危险与海外的敌人作战。领导美国打击国内恐怖主义的重任落在了从事司法和执法工作的男女肩上。通过将我们的资源用于未来的关键任务，通过提高行动效率和效率，国务院将有助于赢得反恐战争的胜利，保护所有美国人的安全和自由。

我们的使命很清楚。正如总统所说，在这个使命“我们不会轮胎，我们不会动摇，我们不会失败。”感谢您的持续领导，并为您的努力实现这些临界目标。

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