接下来，我将首先交给助理国务卿比尔斯。谢谢你。

助理国务卿啤酒:非常感谢，菲尔，下午好。我想在这里欢迎鲍勃·布朗，他与我一起参加了最近几次这样的努力。

在周末，总统派出代表大会他对麻醉品证明的年度决定，但在我谈论决定之前，让我简要介绍认证过程的修改，以便你了解如何做出实际决定。2002年外国业务出口融资及相关计划拨款法案2002财政年度的拨款法案在2002财年举行的各国毒品和毒贩名单上的国家修改了认证过程。

取代之前制定的认证程序，今年我们被要求在法案颁布后不迟于45天内作出这一判断。这是针对主要国家名单上的每一个国家。45天是昨天。

该报告还要求指出，在主要名单上的任何国家，在过去12个月里，明显未能在遵守国际禁毒协定和采取美国法律规定的某些禁毒措施方面作出实质性努力。

在前几年，以前的认证标准是“完全合作，采取足够的步骤自己”。美国可能不会向任何被指定为明显失败的国家提供援助。这和以前一样，制裁和国家利益豁免保持不变。禁止或制裁，我要说，不影响人道主义或反麻醉品援助和某些其他类型的援助，尽管法律有任何其他规定。

这一修改保留了现行制度的部分内容，继续将主要非法毒品生产国和毒品过境国的禁毒努力与其获得美国大多数形式援助的资格联系起来，同时消除了在我们的双边关系中造成紧张的一些方面，即要求在假定所有进行合作的国家不进行合作的情况下证明它们，而不是新的决心取消未作出努力的国家的证明。

在全球范围内，它重视与其他国家政府的合作，而不是对抗。第591节只对认证过程进行了一年的修改。如果国会不采取进一步行动，这些程序——原法律的旧程序将在本财政年度结束时生效。

另外，该法案的第591条没有修改“在今年3月之前每年提交国际麻醉品战略管制报告书”的规定，计划在本周五以光盘形式公开该报告书。

现在我要谈谈实际的决定。今年，总统已经确定阿富汗、缅甸和海地在过去的12个月里显然没有采取实质性的努力。总统进一步确定，它是美国的重要国家利益，提供全方位的援助，以支持新阿富汗临时权威在重建阿富汗。

阿富汗需要理解的重要一点是，这是对去年发生在阿富汗的行动的判断，当时塔利班是控制当局，为阿富汗的未来而进行的战斗正在阿富汗领土上进行。波恩宣言，临时政府的成立，都发生在年底。这不是对当前阿富汗政府的判断。这是对过去的一种判断。

国家利益豁免显然是对未来的判断。当然，美国希望能够为新政府提供全面援助，这是国家利益豁免的基础。正如你所知，塔利班确实颁布了罂粟禁令，但他们显然没有采取任何措施来减少或阻止阿富汗境内的毒品贩运，他们认为大量库存的存在将继续维持政府生存所需的现金流。

此外，在2001历年的最后三个月里，大量种植了罂粟。我们不确切地知道多少，这是我们对阿富汗的担忧的进一步延续。新的权威，在12月安装，我们相信，重要的第一步。他们明确表示，他们正在禁止罂粟生产和毒品贩运。他们与国际体制合作，试图确定阿富汗境内的禁毒努力有何意义。但这些工作都在进行中，实施活动实际上还没有落地。因此，我们将继续与缅甸政府合作，为未来建立这些打击毒品的努力。

至于海地，尽管海地政府的战术合作略有改善，但海地的整体禁毒承诺坦率地说仍然很弱。海地政府没有采取许多重大的禁毒行动。虽然海地政府在2001年1月在任何洗钱立法中制定了麻醉品，但它没有引入或制定几个反毒物立法的其他一些关键作品;它并没有通过增加药物癫痫发作，逮捕主要贩运者以及在资产罪的成功起诉的情况下表现出有效的执法。

然而，美国至关重要的国家利益要求美国继续对海地提供援助。切断对海地的援助包括针对海地贫困和绝望根源的项目，这些项目是海地参与毒品贸易的主要催化剂;而美国的非法移民将会因这种已经很糟糕的情况而加剧。

缅甸在2001年的禁毒行动可谓好坏参半。缅甸的政府在去年采取了一些有用的禁毒措施，但这些措施的持续时间和范围太有限，不足以构成符合美国法律规定的标准的实质性努力。大规模的罂粟种植和鸦片生产仍在继续，缅甸国内和从缅甸贩运大量的冰毒，估计每年有8亿片冰毒，对邻国和整个地区产生了严重的不利影响。

它对洗钱活动的容忍，2001年未能执行反毒品法律，2001年未能转移臭名昭著的毒贩——比如在美国受到起诉的Kung Sa——都是严重关切的问题。

现在请鲍勃·布朗发言，他将简要介绍一下我们的全国毒品战略。

先生。棕色的：谢谢你,兰迪。我很高兴今年再次与大家相聚在这里。首先，让我从我们的办公室说，我要对国务院在今年管理认证和修改认证过程的方式表示赞赏。这是一个官僚主义的挑战，需要协调——征求和协调所有不同的机构和部门对这个问题的意见和观点，然后综合政府的立场。我认为国务院在这方面做得非常好。

我认为，我们认为，今年再向你们提供一些关于更广泛的美国毒品政策的观点是很好的。我们已经自由地在这里造成另一个蓝色小册子。它的内容是布什总统发布的国家毒品控制战略，大约两周前——两周前的明天——一份简短的简报;还有一个关于毒品和恐怖主义媒体宣传广告的背景资料你们可能已经看过了。

新战略的核心是三个不同的领域。一个是预防，在吸毒之前就停止;治疗，治愈美国吸毒者;重点是扰乱毒品市场的经济。这是三个不同的重点领域。总统在宣布战略中致力于我们所有人，特别是由名称，持续和实际减少美国的持续实际减少。

这些目标,他报名参加了,以我们的年度国家药物滥用家庭调查,每个8月公布的一项全国性调查,所做的,这些目标是减少10%,青年12到17和18岁以上成人在接下来的两年,在两年内减少了10%,在五年内减少了25%。

我要向你们强调的战略本身的具体利益点是，第一，在治疗领域，他承诺，我们也承诺，在未来五年内在药物治疗领域增加16亿美元。具体的重点领域是，一，扩大范围，帮助所有那些需要帮助的成瘾者，但他们无法接受现有的药物治疗。所以我们要努力去讨论，鼓励药物治疗，维持治疗和康复。

强调治疗的第二个方面显然是提高能力，以便更好地填补需求与现有需求之间的差距。能力将反映在增加门诊护理，住院部护理，毒品法庭项目，将刑事司法系统的初期吸毒者转移到法庭监督的治疗项目，以及毒品和监狱等方面。这些都是扩大药物治疗能力的不同领域你们可以看到。

在供应方面，我们目前正在对所有与减少药物供应有关的项目进行广泛的政策战略审查。这些报告将侧重于再次审视人口贩运结构的脆弱性。显然，贩运者的资金博宝正规网址金、资金、化学控制、贩运组织本身等问题都将成为审查的一部分。围绕这个特定的框架——这个战略的供应方面——确实是从市场的角度来看待毒品贩运。

请允许我就美国目前的毒品形势说几句话。再次，我只是挑选了我在那里给你的材料的数字和数据，但也许这些数据在你的脑海中不是最新的。美国总体毒品使用情况:1979年高潮线。你们看到的是14.1%的美国成年人经常吸毒，持续30天。这大约是2500万成年美国人，或12岁以上的美国人。这与我们2000年的最新数据形成了对比:6.3%的美国人，约1400万。

所以从更广泛的角度来看——显然数字本身就说明了问题——美国的药物滥用水平在下降，尽管这个问题对我们仍有重大影响。仅仅是相对于12到17岁的青少年和成年人来说，大约9.7%的青少年报告说他们有30天或经常使用，大约是成年人的5.9%。这两个数字从99年到2000年基本上是不变的，没有改变。

今天美国滥用毒品的后果:1999年大约有19000人死于药物引起的原因;602,000个急诊室条目，其中药物滥用被列为进入急诊室的原因。可卡因仍然是被提及最多的。美国人每年在毒品零售层面的消费总额为640亿美元，其中约350亿美元是可卡因，105亿美元是大麻，100亿美元是海洛因。

最后一个关于预算的评论。没有一个好的官僚会在没有预算的情况下被抓，让你了解联邦政府在毒品领域的努力，以及它们是如何总体爆发的。大约一半，也就是2002财政年度192亿美元预算的49%——现在，这192亿美元是我们办公室拨给国务院，国防部和司法部的，问每个人，“你们的预算中有多少是与禁毒工作相比较的?”我想说的是，这是个很巧妙的说法。因此，192亿美元被打破了;大约一半，如我所说，是国内禁毒执法部门;其中约13%用于预防和研究;大约38亿美元用于治疗和研究。这两个国家，减少了大约60亿美元的需求。

而国际项目，那些与比尔斯部长最相关的项目，大约占预算的6%，略高于10亿美元。禁药预算约为23亿美元。这大约是12%。

再次强调，今天很高兴能和你们在一起。

助理国务卿啤酒:我们很乐意回答大家的提问。

问题:去年，以及前几年，阿富汗在没有弃权的情况下被取消了认证。但临时当局一上任，他们就开始接受美国的援助。在去年和前几年里，我只是在提供了什么机构援助下，他们没有有权享受美国的援助。

助理国务卿啤酒:有一项规定允许提供反麻醉品援助和人道主义救济，因此在人道主义救济规定下不受取消核证规定的限制。

问题:自12月22日以来，他们只接受了人道主义援助?

助理国务卿啤酒:这是正确的。我不评论美国政府其他部门。我们不谈论情报问题。

问题:两个简单的问题。第一，你能给我们更新一下哥伦比亚的古柯和罂粟的原始数据吗?我们在那里的项目又进行了一年之后，有多少流入了美国?

第二，如果你能给我们一些更多的细节，关于你认为阿富汗的潜在麻烦地区会在哪里，以及你希望临时政府在这一点上采取哪些更具体的步骤。

助理国务卿啤酒:关于哥伦比亚，我们现在掌握的数据是一年多前的。哥伦比亚仍有约135- 136000公顷的古柯种植面积。在过去的一年里，我们喷洒了大约85000公顷的古柯。其中一些将被重新种植。我们知道这是事实。事实上，我们今年做的一些喷洒已经回到了普图马约地区重新种植的地区。

关于全面努力，我们仍在执行“哥伦比亚计划”所提供的全部援助。这是因为从购买到交付和哥伦比亚人的实际使用能力之间的时间需要一段时间。第一架直升机已经交付，第二架已经交付但正在训练，第三架刚刚开始交付。

但我认为，哥伦比亚警方和军队的整体努力意义重大。此外，我们与哥伦比亚之间的执法合作是优越的。因美国案件而从哥伦比亚被引渡的人数非常多，由于哥伦比亚完全愿意引渡那些在美国因毒品指控而被起诉的本国公民，引渡工作仍在继续。

关于你问题的第二部分，我们尊重阿富汗。阿富汗当局在喀布尔前往办事处后不久，他们不久之后，他们不会容忍阿富汗罂粟的培养或贩运。他们参加了一系列会议和与国际社会的讨论，就试图处理特定问题的问题，一方面找到为农民创造激励措施，以停止种植鸦片罂粟的方法;金博宝正规网址关于执法，阿富汗国家警察的立场，更不用说阿富汗军队提供整体安全伞的需求。

所有这些都是在阿富汗找到解决办法的关键因素，但那里的事态仍处于非常早期和形成阶段。而实际发生的具体情况是非常有限的，除了阿富汗的一些军事部队在发现毒品实验室和库存的地方采取了一些行动。但我不想把它说得太大因为相对于整个问题而言，它的实际数量仍然是有限的。

问题:我的理解是,它是接近收获季节在阿富汗,和你提到的情况,没有警察,非常有限的安全,和大部分的友军还参与其他事项,你只是放弃了今年的作物呢?或者在所有能长期控制它的因素都到位之前，你是否计划做些什么呢?早期有人说可能会购买作物，焚烧作物，做类似的事情。

助理国务卿啤酒:不，我们没有放弃，是的，挑战是巨大的。就尊重其实际增长作物的人的激励措施，挑战是巨大的。如你所知，赫尔曼德省是阿富汗最后几个安全的地区之一。事实上，我不确定今天还能不能把它归类为安全。那是2000年鸦片罂粟作物的50％，去年的成长日。因此，仅仅是能够向特定的个人提供任何类型的有针对性的援助，而不是向食品分发中心提供紧急食品，是一个巨大的挑战。

说过，我们正试图与其他捐助者合作，看看我们是否可以让这些类型的交付并创造要求农民在其作物下耕种的能力。法律不允许我们花钱买庄稼。当我们试图干预的策略,我们必须非常仔细地看我们实际承担的方式,这就是为什么我说我们会看什么是策略会导致下的农民耕种作物,而实际上比我们购买作物,这也意味着在该作物的安全或摧毁这一特定作物方面存在一些困难。

关于执法活动，中央政府也没有太多的执法活动。有一些实地的执法力量。我们将努力找到方法来处理这些方式我们可以为了追求贩子,这样即使作物收获,或在某种程度上,作物收获,我们仍将有另一个咬苹果,如果你愿意,通过任何执法压力我们可以施加在贩卖。

我们也将与周边国家合作,与中亚国家和巴基斯坦,试图处理作物,因为它试图离开阿富汗,搬到消费者沿着路线去西欧,这是大约90%的海洛因的主要目的地,离开阿富汗。

问题:我能接着说吗?你能告诉我们你预计什么时候开始收获吗?如果你有任何估计的话，你认为会收获多少?还有，如果你也计划在你提到的这些努力中与伊朗合作。

助理国务卿啤酒:收获季节从三月底开始，持续到四月，一直持续到五月。禁毒署已经做了一些初步估计——我强调“初步”一词。这些数字相当可观，甚至可能接近2000年的产量。但我必须补充的是，这些数字是初步数字，表明了问题的严重性，但不是我们想给你的估计的精确度。

如你所知，美国和伊朗的关系不是世界上最好的。还有其他国家一直与伊朗合作。伊朗是所有周围国家和美国的合伙人，通过维也纳的联合国药物管制计划的车辆和俄罗斯政府。作为这一努力的一部分，我们制定了战略和项目，在阿富汗境内实施这些战略和项目，取决于资金的可用性，以及实施哪些项目，以支持阿富汗周边所有州的活动。但我要补充的是，美国不会在任何特定项目中向伊朗提供援助。

问题:我能不能支持你刚才说的，法律不允许我们为庄稼付钱?你说过我们正在和农民一起制定各种策略来犁地。是这样的吗，还是有可能付给他们同样的钱，只是付给他们犁地的钱?是合法的吗?

助理国务卿啤酒:我们讨论的是他们犁地的劳动成本可能得到的报酬。

问题:墨西哥和拉丁美洲，比尔斯先生。首先，我想知道你是否可以在几天前向我们提供关于显然暗杀Ramon Arellano-Felix的任何意见。在那之后，墨西哥司法部长在周末宣布将他火化。我想知道你是否能——

助理国务卿啤酒:对不起，我没听到第二部分的问题。

问题:上周末，墨西哥司法部长宣布，拉蒙·阿雷利亚诺-菲利克斯的遗体已由其家人火化。我想知道你是否能对此发表评论。

第二个问题是，在麻醉品问题上，从南美通过墨西哥到美国，在最后三四个月后，有报道称从哥伦比亚经由墨西哥的可卡因交易增加了近10%。ReportsReports很明显总统的决定没有提到墨西哥;墨西哥的一切都很好。

所以我的问题是，这是谁的错，或者是谁没有在边境做正确的工作来控制毒品?最近三个月增长了百分之十。

助理国务卿啤酒:关于那个大毒枭的死亡报告，我只能让墨西哥ReportsReports的报告来证明自己了。关于墨西哥政府有关声明，我没有更多的信息可以提供给你。这就是我们所知道的。

关于药物流出对美国哥伦比亚,尽管你可能拥有这一增长的报道,这是一个很好的科学布朗先生的办公室负责在美国政府内部,我不能在这个时间点确认增加了10%。ReportsReports

但是，让我简单地谈谈你问题的核心，那就是为什么在这份特别报告中没有提到墨西哥。答案是，墨西哥的政府在打击毒品走私方面付出了巨大的努力，因此，没有必要提及墨西哥。如果你简单地看一下福克斯政府上台以来的记录，你会看到一连串的逮捕、扣押和根除行动，从整体上看，这代表了墨西哥政府的一项非常重要的努力。在我看来，关于我们是否应该考虑取消他们的资格的问题，并没有考虑到去年发生的报告。ReportsReports

问题:这是一个技术问题。你能解释一下，如果你没有批准豁免，海地会有多少援助面临风险吗?缅甸的情况也是如此，有多少援助——我不认为我们在给缅甸提供援助，但是由于这项裁决，他们没有得到多少援助?

助理国务卿啤酒:缅甸没有得到任何东西，也不会得到任何东西，因为没有任何请求。关于海地，我不得不回答这个问题。我不知道实际金额。

问题:政府显然正着手在哥伦比亚从反毒品转向反恐，并公布更多的情报和它正在考虑的其他问题。金博宝正规网址这对哥伦比亚的毒品政策有什么影响?

助理国务卿啤酒:众所周知，美国的政府正在考虑这些问题。金博宝正规网址它不应该削弱努力。它可能会加强禁毒努力，使哥伦比亚革命武装力量远离毒品走私。

问题:你是否担心这可能会削弱哥伦比亚的反毒品活动?

助理国务卿啤酒:所有这些问题都是程度上的问金博宝正规网址题，但在这个特定的时间点上，我不能告诉你它会。在我看来，目前在禁毒努力和哥伦比亚政府的努力之间还没有权衡的问题;例如，重新占领前者despeje。

问题:你觉得这对你的活动有帮助吗?

助理国务卿啤酒:那里肯定有毒品走私despeje。几年来，我们一直注意到那里的种植量。我们还会看到那里也有一些加工实验室，政府的重新占领将这些活动置于威胁之下，并希望能够结束它们。

问题:秘鲁上空的禁飞航班恢复了吗?

助理国务卿啤酒:不。

问题:他们在哥伦比亚增加了吗?

助理国务卿啤酒:你是说哥伦比亚的毒贩数量增加了吗?

问题:哥伦比亚和美国的航班数量增加了吗?

助理国务卿啤酒:去年4月传教士飞机被击落后，美国立即暂停了对秘鲁和哥伦比亚的空中封锁。他们还没有恢复。

问题:但对于你提出的问题，毒贩是否增加了他们的航班?

助理国务卿啤酒:我们自己也没有明确的证据。秘鲁和哥伦比亚政府都告诉我们他们的信息是这些航班增加了。我们没有得到他们提供的证据，让我们得出同样的结论。

但我要赶紧补充一点，我们认识到，我们看到正在发生的事情的能力受到了限制，因为我们没有在这些空域飞行。

问题:是否打算恢复?

助理国务卿啤酒:正如国务卿所说，我们正在认真考虑重新开放这些航班，但这需要首先进行一些活动。本届政府还没有正式做出延长任期的决定。如果我们做出这样的决定，我们将不得不回到哥伦比亚和秘鲁政府，再次寻求确保为无辜飞机提供安全的程序实际上得到遵守的保证。我们必须与国会协商，然后我们必须消化所有这些信息，然后美国才会被要求正式决定重新启动这类飞行。

问题:几个问题。你能给“明显失败”下个定义吗?我的意思是，一个“明显失败”的国家的标准有多低?另外，您认为自9 / 11事件以来，主要国家是否加强了合作，加强了打击与毒品有关的洗钱活动的努力，以打击恐怖主义?

助理国务卿啤酒:关于“明显失败”的标准，我想说的是，如果你看看去年的决定，你看看今年的决定，两者唯一的区别是，阿富汗获得了国家利益豁免。原因很明显。政府发生了变化，这是提供国家利益豁免的基本标准之一。

所以你可以从判断的角度讨论这意味着什么，但很难看出它是如何产生影响的。我认为它在形式上所做的是很重要的，我认为这就是这次改变的价值。也就是说，我们不是假设每个人都是坏的，然后说谁是好的，我们只是在判断谁是坏的，或者谁做得不够。我认为这是一个重要的区别。

我认为，我们也在努力压缩做出这个决定所需的时间。以前必须在3月1日制作。这需要在法案通过后45天内完成，所以这是一个非常短的时间窗口。

对不起，我忘了你问题的第二部分。

问题:就——我知道我们确实在努力阻止从毒品中获取资金来资助恐怖活动。你是否认为，在主要国家名单上的国家已经做出了重大努力，试图打击这种流动——

助理国务卿啤酒:我们确实和他们谈过了。但是，就资助恐怖主义行为而言，首先是那些与阿富汗局势直接有关的国家。因此，我们花费最努力的国家是与阿富汗有关的国家。

尽管如此，这是一个更广泛的努力，我敢说，我们正在与主要名单上的每一个或几乎每一个国家合作。

问题:美国是否与哥伦比亚当局就圣维森特卡关根除项目进行了沟通?

助理国务卿啤酒:是的。

问题:你和他们说了什么？

助理国务卿啤酒:他们说他们有兴趣尽快启动这个项目，只要他们能够安排资源。我们说过我们会支持他们。

问题:请问哥伦比亚政府将在该地区采取哪些行动?

助理国务卿啤酒:我不打算评论哥伦比亚政府的行动细节。在这个特定的时间点，这是一个极度危险的地区。哥伦比亚政府将在时机成熟时采取行动，并按照计划采取行动。

问题:但是(听不清)说美国政府和哥伦比亚政府已经开始在圣维森特卡关开展行动。我能这么说吗?你是——

助理国务卿啤酒:你得问问哥伦比亚的政府。

问题:这是我问题的后续。我给你的号码，是缉毒局的探员给我们的。我的问题是，你没有发现在过去的几个月里从南美经墨西哥流入的毒品有所增加吗?因为我记得，就连白宫的一些成员也说过，在过去的几个月里，从南美洲流入美国的毒品有所增加。所以你说没有?

先生。棕色的：答案是否定的。让我给你们讲一点关于药物流动本身的细节。总的来说，我们估计，从2000年日历算起，安第斯国家，主要是哥伦比亚的可卡因生产能力大约为每年770公吨。这些大约500吨的毒品，很可能正流向美国。大约三分之二的人经历了我们所谓的墨西哥中美洲走廊。这要么是通过太平洋，要么是通过西加勒比海，或者是通过中美洲进入墨西哥的一些陆地运动。

这些总人数，三分之二和三分之一通过加勒比到东方的各种途径，一般保持过去的情况。美国消费可卡因，也许是我之前简要介绍的数字，在过去的20年左右的情况下，在过去的20年内，在90年代的十年，它正在慢慢持续下降。

最近我们在东太平洋看到了大规模的捕捞。我们在过去两周见过他们。你可以看到大量的癫痫发作，数吨的癫痫发作。有人可能会把这些与10%甚至更多的峰值联系起来。但事实上，这些癫痫发作仍然反映了三分之二和三分之一的大趋势;墨西哥，中美洲和加勒比海。

助理国务卿啤酒:我们每季度编制一次。我们还在第一季度。我们还需要几个月的时间才能得到这些数据，但对单个甚至每月的时间框架进行推测，以反映主要趋势，并不是我们进行分析的方式。我们以季度和年度为基础，这样我们可以给你最清晰的趋势线图，而不是可能上升或下降的扰动。

问题:我想看看数据，哥伦比亚的生产数据，确切地说是公顷。你说种植了135- 136000公顷，喷洒了85000公顷。在你的评估中，喷药的效果如何?它对可卡因的供应和价格有什么影响?有什么效果吗?占总量的70%的8.5万次喷洒，却没有任何效果，这真是不可思议。你能解释一下吗?

助理国务卿啤酒:我不能说在这个时间点上，美国的价格和可用性已经受到了影响。我们不知道的一件事就像阿富汗一样，这是整体库存规模可能在哥伦比亚或供应链到美国的任何地方。所以你会立即看到这种效应转化是我们不知道的，我希望它不会出现。

其次，当我们喷洒一个区域，它是有可能重新种植，并有收获的产品在9个月的时间内重新种植。我们预计，在第一次喷洒的情况下，农民可能会认为他们不会再被碰，他们可能会重新种植。我们知道情况就是这样，特别是在普图马约地区，正如我之前提到的，那里的农民似乎已经做出判断，通过签署替代发展计划的一部分，他们被允许种植古柯。

即使它们被喷过了，实际上这并不是合同的书写方式。协议规定，如果你有生长中的古柯，就不会喷洒，但如果你没有古柯，或者古柯刚刚被根除，你就不能重新种植。的努力,我们已经在普图马约在过去的两个月已经明确的乡下人,那不是什么协议实际上说,我们喷洒19000公顷,其中大约50%是针对农民改种根除努力早些时候。

我们的假设是，在第一次根除后，重新种植的潜力是60%到80%。这就是为什么有必要喷洒并继续喷洒，以明确政府的政策是古柯种植是不可接受的。以这种方式，为替代发展项目建立一个基地，有机会在古柯种植区扎根。

问题:跟进这一点，我刚刚困惑。你能指出，在过去的一年里，种植的古柯数量和流入这个国家的古柯数量有什么明显的不同吗?你有或者你现在有这个信息吗?我只是，有什么数据是你没有的因为你没有进行禁飞，但你能展示哥伦比亚计划的进展吗?你能不能说，好吧，实际上进入这个国家的可卡因并没有那么多?

助理国务卿啤酒:根据现有的信息，我现在还不能告诉你，进入美国的可卡因数量减少了。我会说,这是我们的一般判断,美国市场将会是最后一个市场受活动在哥伦比亚,因为它是最大的和最长期的市场存在,虽然价格可能更高的每公斤在西欧,例如。

问题:这是否意味着哥伦比亚计划不起作用了?

助理国务卿啤酒:不，这意味着仍然必须确定结果。

问题:如果您在这些国家不授予豁免，这是每年在每年出现的讨论吗？我的意思是，拿走钱可能比给钱更有动力。因此，每年都在积极考虑豁免将不会

助理国务卿啤酒:你知道，世界形势刚刚好转。我很抱歉。人们实际上是在世界各地做得更好的工作。认为毒品是我们的问题是因为我们把可卡因放进鼻子里，把海洛因放进胳膊里的观念已经不再是世界看待这个问题的方式了。世界各国实际上认为存在共同的责任。关于认证，我们说的是什么?我们说的是合作。我很抱歉，情况刚刚好转。

问题:你不需要道歉。我并不是说没有。但我问他是否每年都在讨论这个问题。

助理国务卿啤酒:好吧，这是个很好的问题。但这就是我的答案，没有发泄。

问题:这是给你们俩的。您是否有任何指示撤离海岸警卫队和加勒比地区和太平洋航空​​公司和太平洋的空军的监测和禁止资产是否存在任何影响，特别是对来自拉丁美洲的药物数量达到了历史？

先生。棕色的：我认为我们不能用数字来证明这一点。一方面，直接邮政9/11，显然，主要是海岸警卫队资产的重新部署 - 您是正确的 - 一些海关资产，回到入境安全港口。因此，要平衡我们在所谓的过境区没有看到或无法掌握的东西，与这个收紧的入境口岸安全，是一个很难实现的平衡。

我几乎可以说，我们没有整个美国政府——我会听任何人试图证明这一点。也许有人有更好的数据。但我不认为我们，作为一个政府，对这个好问题有一个好的答案。我们不能告诉你。

现在，这种运动，这种可以理解的对港口入境安全的强调，在某种程度上，特别是在海岸警卫队地区，已经被解决了，以多种方式被解决了。你会看到海岸警卫队封锁资产的净代表，例如，在过去几周在传统过境区增加了。

(简报于下午3时37分结束)