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路透
2003年11月20日

众议院通过情报法案,但并不容易

由Tabassum扎卡里亚

路透华盛顿8月23日电- - -美国众议院周四批准了一项情报项目支出法案,尽管民主党出人意料地以多数票否决该法案,因为他们认为联邦调查局扩大权力的条款过于庞大。

众议院以264票对163票通过了这项法案授权用于情报项目的预算,包括中央情报局、联邦调查局和国家安全局等。投票反对这项立法的人中有16名共和党人,这项立法通常被认为没有多大争议。

众议院的投票同时也是在批评有关伊拉克的情报机构表现的背景下进行的。尽管战前评估显示巴格达拥有生物和化学武器,但伊拉克并没有发现大规模杀伤性武器。

情报支出的数额是保密的,众议院情报委员会主席波特·戈斯(Porter Goss)是佛罗里达州的共和党人,他表示,这只是比白宫要求的数额稍多一点。

美国科学家联合会(Federation of American Scientists)的政府保密专家史蒂文·阿夫特古德(Steven Aftergood)曾上法庭,试图让政府公布年度情报预算总额。他说,2004财年的预算可能在350亿至400亿美元之间。

情报法案中引起争议的条款将允许FBI在没有法庭批准的情况下执行逮捕令,通过典当行、赌场、旅行社和其他传统上被认为不是金融机构的场所追踪可疑的恐怖主义资金。联邦调查局现在可以对银行等传统金融机构采取此类行动。

众议院情报委员会(House Intelligence Committee)资深民主党人、加利福尼亚州众议员简·哈曼(Jane Harman)批准了该法案。她说,投票反对该法案是因为对联邦调查局的规定存在误解。

哈曼对路透表示:“他们认为我们是在扩大爱国者法案。”

《爱国者法案》是2001年9月11日恐怖袭击事件后通过的一项反恐法律,批评人士说,该法案提供了广泛的搜查和监视权力,侵蚀了公民自由。

“追踪恐怖分子钱”

哈曼说:“这样做的目的是集中追踪恐怖分子的资金。”“它使追踪资金的权力现代化,因为恐怖分子嫌疑人通过赌场、当铺和旅行社转移资金。”

来自密西西比州的民主党众议员泰勒(Gene Taylor)说,在情报法案中包含《爱国者法案》(Patriot Act)的扩展内容的消息传出后,他将自己的投票从赞成票改为反对票。“坦率地说,没有人能向我证明它不在那里,”他说。

戈斯在现场辩论中说,联邦调查局的规定只是更新了1978年制定的定义。

戈斯说:“这项规定将使那些追踪恐怖分子和间谍的人能够更有效地追踪资金,从而更有效地保护美国人民。”

在就该法案进行的辩论中,众议院共和党人指责参议院情报委员会的民主党人利用该委员会来获取政治利益,攻击白宫。

参议院情报委员会(Senate Intelligence Committee)的共和党人和民主党人陷入僵局,没有安排任何委员会会议或听证会。此前,民主党人的一份备忘录公开讨论了一项战略,共和党人说,这是一种企图利用伊拉克情报调查作为两党针对白宫的武器。

预计参议院本周将对情报支出法案进行投票。

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