克林顿总统签署了一项名为“美国反情报效能—21世纪反情报”的总统决定指令(PDD)。PDD概述了将使美国反情报(CI)部门更好地完成其识别、了解、优先处理和反击美国面临的情报威胁的任务的具体步骤。该系统将具有预见性和前瞻性,并将为国家安全机构的反间谍问题提供综合监督。金博宝正规网址 简报
2001年1月5日《21世纪反间谍行动计划》
具体来说,PDD指示建立以下结构,以继续提高美国反间谍效率的任务:
反情报委员会
NSC代表委员会
- 现成立国家反情报委员会,由美国联邦调查局局长担任主席,由国防部副部长、中央情报局副局长和司法部高级代表组成。
- 该委员会由联邦调查局局长担任主席,将以协商一致方式运作,并将选择、监督和评估国家反情报执行机构(CI执行机构),并公布CI执行机构的使命、角色和职责。
- 董事会将批准国家反间谍战略从每年的国家威胁识别和优先级评估,确保政府和私营部门利益的融合。
- 董事会将与国会、OMB和其他行政分支机构合作,确保CI执行人员有足够的资源来履行他/她的职责和职责。
国家反间谍总局
- 包括联邦调查局局长在内的国家安全委员会将审查年度报告国家威胁识别和优先级评估并将至少每半年举行一次会议,以审查实施该计划的进展情况国家反间谍战略.
- 副委员会将确保CI社区的战略、优先事项和活动基于国家政策目标和目标;代表委员会还应确保提供CI分析和信息,以协助国家政策审议。董事会将通过CI执行人员负责确保这些决定的实施。
国家反间谍政策委员会
- CI执行人员的职位被设立并授权代表董事会执行某些职责,并将作为国家级反情报工作的实质性领导者。CI执行人员将是一名联邦雇员,由董事会在司法部长、DCI和国防部长的同意下挑选。
- 联邦调查局局长将作为董事会主席向联邦调查局局长报告,但将对整个董事会负责。董事会将通过主席监督和评估CI执行人员。
- 执政官和国家安全、基础设施保护和反恐协调员将共同努力,确保双方的项目相互协调。
- CI执行人员在执行该职位的职责时,将向委员会成员提供反间谍项目和政策方面的建议。
CI执行办公室
- 他将担任国家反间谍政策委员会主席。来自国务院、国防部、司法部、能源部、联合参谋委员会、中央情报局、联邦调查局和国家安全委员会的高级反间谍官员将至少在政策委员会任职。国家安全委员会副委员会将批准政策委员会的组成、职能和职责,这将与政策委员会的法定职能相一致。经理事会批准,政策理事会将在必要时设立其他机构间理事会和工作组。
- 政策委员会的主席下CI执行官将作为一个跨部门工作小组准备相关问题的全面实施PDD代表讨论和评审,以及论坛提供建议的CI执行优先级的国家反情报战略。金博宝正规网址
国家CI战略规划
- CI执委会将代表董事会领导国家反情报执委会办公室,该办公室的其他职能包括承担以前由NACIC行使的职能。在法律允许的范围内,以前分配给NACIC的资源将成为CI执行办公室的初始资源基础。该厅将发展和部署下列能力:
国家CI战略分析
- 该办事处将同美国政府机构和私营部门协商,编制一份题为国家威胁识别和优先级评估由代表委员会审查。
- 根据这份评估,本办公室将与政策界、适当的政府反间谍组织和私营部门合作,制定并在董事会批准的情况下公布《国家反间谍战略》。
国家CI项目预算与评估
- 该办公室将监督和协调国家CI战略分析的制作,并将得到执行部门所有部门的支持。
- 该办公室将在执行处各部门的全力支持下,监督和协调CI损害评估和“经验教训”文件的编制。
全国CI收集与目标协调
- 该办公室将与DCI的社区管理人员合作,审查、评估和协调最初国防部、中央情报局和联邦调查局的CI预算和资源计划的整合。它将向董事会和副委员会报告这些计划如何实现目标和优先事项国家CI战略.
- 该厅将评价该方案的执行情况国家CI战略并向理事会和副委员会报告。该办公室还将查明机构方案的不足、差距和弱点,并提出补救措施。
全国CI外展、观察和预警能力
- 该办公室将制定战略CI调查、业务和收集目标和优先事项,以供董事会批准国家CI战略.
- 该办公室将不会在卧底行动和调查中扮演操作角色,也不会与外国情报机构进行独立接触或活动。
此外,该办公室将为CI调查人员、操作员和分析师制定CI培训和专业发展政策。它还将开发和管理联合培训演习,并评估建立国家CI培训学院的必要性。此外,主管人员和办公室将有一名首席法律顾问,他将确保主管人员和办公室的所有活动符合法律、行政命令和总检察长准则。首席法律顾问将就国家安全法问题向行政部门和办公室提供咨询意见。金博宝正规网址该顾问将与适当的执法、情报和国防机构的总法律顾问和法律顾问协调,向执行机构和办公室提供法律咨询、指导和代表。
- 该办公室将在与安全政策部门合作的同时,在整个政府和私营部门开展和协调CI漏洞调查。它将促使政府和私营部门实体更清楚、更全面地确定哪些东西必须受到保护。
- 该办公室将在政府和私营部门开展和协调CI社区外展项目。它将作为对国家安全发出反情报威胁警告的国家协调机制。
- 该办公室将与政府和私营部门的研发中心合作,为CI社区探索技术需求和解决方案。该厅将确保有效利用新技术、产品和服务。
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