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ISCAP成立于1995年4月17日，当克林顿总统签署第12958号行政命令，自冷战结束第一次努力重新评估政务公开和需要保持机密对国家安全至关重要的平衡。订单后需要25年的信息自动解密，受到非常窄的例外。

在1995年的禁令之前，如果信息来源于外国政府，并被外国政府列为机密，那么这些信息可以被无限期保密。现在，只有在披露“严重且明显损害”与外国政府的关系，或“严重且明显损害正在进行的外交活动”的情况下，25年或以上的信息才能出于外交原因保持机密。只有在披露“明显且明显地损害”国家安全的情况下，有关情报来源身份的已有25年历史的信息才能在新命令下保持保密。

ISCAP由司法部代表Roslyn A. Mazer担任主席，她于1996年1月被克林顿总统任命为主席。该小组的其他代表由国务卿和国防部长、国家安全顾问、中央情报局局长和美国档案馆任命。

“ISCAP的纪录迄今同时演示了智慧和新的行政命令的实用性，”梅泽在发布两年的报告中说。“平衡总统的订单表明，政府分类可以达到最大的负责任的披露感到震惊。”在应用了新的标准，“反身使用旧的分类类别已取代健康的怀疑，”她说。“在我们的新的，复杂无比的安全环境，ISCAP的行动将继续保护我们重要的国家安全机密，但会提供给我们的公民，科学家和历史学家更多的信息，以便我们可以从过去和时尚更安全的未来学习，”梅泽说。

自成立以来，该委员会已就要求在机构审查完成后将仍然完全或部分保密的96份文件解密的上诉作出决定。在81份文件(84.5%)中，ISCAP对重要信息进行了全部(59份)或部分(22份)的解密。ISCAP对96份文件中的15份(15.5%)完全确认了机构分类行动。

解密过后的例子

ISCAP解密文件的例子包括:

• 肯尼迪、艾森豪威尔和约翰逊政府关于在欧洲部署和可能使用核武器的大部分文件的解密，包括指挥和控制信息、目标定位、紧急情况下的开支授权以及与盟国政府的磋商。

• 1967年阿拉伯-以色列“六日战争”期间国务院与海外大使馆的两份通信解密，讨论以色列的核武器能力和意图。ISCAP还保留了另外两份电文的全部机密和部分解密，泄露这些电文将严重和明显地破坏正在中东进行的外交活动，或在其中一种情况下，将暴露需要继续保护的情报来源。

• 1967年9月国家安全顾问沃特·罗斯托给约翰逊总统的一份完整的备忘录推测当时北越军队的军事选择。备忘录的部分内容被列为机密，以保护外交关系和情报来源或方法。

• 这是1962年印度总理尼赫鲁写给肯尼迪总统的两封解密信，内容涉及印度与中华人民共和国边界冲突期间印度的关切。

• 关于大韩民国可能发展核武器、核材料和核加工的外交倡议的14份福特政府文件(全部4份，其余10份文件的重要部分)的解密时间不到25年。一些信息仍然被列为机密，因为它暴露了机密来源或情报来源的身份，或者因为它的泄露可能会对美国与外国政府的关系造成严重的、明显的损害。

行政秘书
主任史蒂文·加芬克尔
信息安全监督办公室

成员
中央情报局局长
詹妮弗·a·卡里诺

国防部
希拉·g·德莱顿

国家档案和记录管理局
迈克尔·j·库尔茨

国家安全委员会
威廉·h·利瑞

国务院
弗兰克·m·Machak

第12958号行政命令"国家安全机密信息，并于1995年10月14日生效。该委员会成立了跨部门安全分类上诉小组(简称ISCAP)。总统指示ISCAP在执行该命令的条款方面履行三个关键职能。(a)对根据该命令的强制性审查规定提出的资料解密要求被分类机构拒绝的当事人提出的上诉作出决定;(b)批准、拒绝或修改机构对该命令自动解密规定的豁免;(c)对个人对其合法拥有的信息的分类地位提出的上诉作出裁决。ISCAP的工作对执行E.O. 12958号决议至关重要，因为它的决定最终将确定哪些信息是解密的，哪些信息是保密的。

由国务卿和国防部长、司法部长、中央情报局局长、美国档案管理员和总统国家安全事务助理任命的高级官员组成了ISCAP的6个有投票权的成员。总统任命Roslyn A. Mazer担任ISCAP主席，她目前担任司法部刑事司知识产权事务特别顾问。在此期间任职的其他成员有美国助理档案管理员Michael J. Kurtz;Douglas G. Perritt，助理国防部长办公室(C3I)信息战、安全和反情报首席主任;Frank M. Machak，国务院信息管理重组协调员;国家安全委员会记录与访问管理高级主任威廉·h·利里;Richard J. Wilhelm，情报界事务执行主任;1998年1月至4月，担任情报部门事务代理执行主任Letitia A. Long。

信息安全监督办公室主任（ISOO），史蒂芬加芬克尔，作为ISCAP的执行秘书，并ISOO提供其工作人员的支持。有兴趣者可以通过在地址，电话或传真号码联系以上关于ISOO的ISCAP沟通，或通过E-mail给执行秘书(电子邮件保护)。

的ISCAP的第一个公开版本，于1997年6月2日，来自当它第一次在1996年5月底到1997年这个版本的重点ISCAP的活动从1997年5月四月到1998年4月召开的描述ISCAP的活动。

到目前为止，ISCAP的全部裁决案件都是强制性的复审上诉，大多数涉及总统图书馆的文件。自1997年4月以来，该委员会已决定提出更多的申诉，要求在机构处理完成后将仍然完全或部分保密的62份文件解密。其中，ISCAP投票决定将32份文件全部解密，将另外16份文件的大部分解密，并确认该机构对14份文件的全部保密行动。

从1996年5月至今，ISCAP已对84.5%的投票文件中的重要信息进行了解密(59份文件，61.5%;ISCAP对15份文件(15.5%)进行了投票，确认了该机构的分类行动。

ISCAP从1997年5月到1998年2月的行动表明，对25岁的信息忠实地应用解密标准，是如何导致前所未有的有历史价值的记录。

根据之前的行政命令，如果信息来自外国政府，并被外国政府列为机密，则可以永久保密。但在E O. 12958条款下，情况并非如此。根据新命令，ISCAP解密了1966年英国首相秘书迈克尔·帕利泽(Michael Palliser)写给国家安全顾问沃尔特·罗斯托(Walt Rostow)的两封评估亚洲政治发展的信。由于涉及外国政府的信息，这两封信的全部分类在1994年被保留。

同样地，只有在披露“严重且明显损害”与外国政府的关系，或“严重且明显损害正在进行的外交活动”的情况下，出于外交原因，25年前的信息才可以被保密。ISCAP发现印度没有达到这一标准，于是全部解密了印度总理尼赫鲁写给肯尼迪总统的两封信，这两封信涉及印度与中华人民共和国边界冲突期间印度的关切。第一封信于1962年11月中旬发出，当时战斗仍在继续。第二份是在1962年12月9日停火生效后发送的。

ISCAP还将总统's File的两份完整报告解密，这两份报告由美国大使馆的翻译ReportsReports准备，总结了日本首相佐藤和尼克松总统在1972年1月就各种问题进行的讨论。这些记录被提交给ISCAP，其中部分是基于外交关系进行分类的。

根据E.O.12958的规定，与情报来源身份有关的信息，只有在披露也“明显且明显地损害”国家安全的情况下，才能在25年后免于解密。该委员会解决了涉及与多米尼加共和国1966年6月总统选举前后发生的事件有关的八份文件的申诉。在这些文件中，ISCAP保留了其中四份的完整分类，其余两份的很小部分作为情报来源。两份文件被全面解密，主要涉及美国保存的多米尼加知名人士的传记。

ISCAP的上诉往往涉及涉及多重解密问题的同一主题的几份文件。金博宝正规网址其中包括下列情况:

• ISCAP全面解密了八份艾森豪威尔图书馆的文件，一份肯尼迪图书馆的文件，以及来自约翰逊图书馆的三份文件，涉及与在欧洲部署和可能使用核武器有关的各种问题。金博宝正规网址与此相关的另外两份文件，一份来自艾森豪威尔图书馆，一份来自肯尼迪图书馆，除了各自的一小部分外，都被解密了。这些文件的日期是1953年、1957-60年、1962年和1963-64年，其中涉及的具体主题包括指挥和控制、目标定位、紧急情况下的支出授权以及与盟国政府的磋商。军事和外交关系方面的理由都被提出继续保密。

• ISCAP是根据1967年6月和7月间美国国务院在中东“六日战争”之后发出的六份信息采取行动的。ISCAP投票决定将两份信息全部解密，这两份信息讨论了约旦河西岸的局势以及以色列在获得核武器方面的能力和意图。ISCAP保留了另外两份电文的全部分类，并部分解密了其余两份电文。如果披露会严重和明显地破坏正在进行的中东外交活动，或在某一情况下会泄露需要继续保护的情报来源，则保留保密。

• 该委员会同样保留了与一名外国官员的健康有关的全部三份电报的保密，这些电报被确定为泄露情报来源的人，如果泄露这些电报，显然会损害美国的国家安全利益。

• ISCAP是根据福特图书馆1974-76年的17份国务院文件副本采取行动的。这些文件或涉及大韩民国关于核材料加工或再加工的外交倡议，或涉及大韩民国可能发展核武器和导弹的外交倡议。虽然这些文件的历史不到25年，但ISCAP成员同意按照E.O. 12958第3.4节的标准来审议这些文件，该节涉及的是25年以上的信息。ISCAP对继续分类采用更严格的标准的原因是，这些资料将超过25年，或到2000年将接近25年，那时《教令》的自动解密规定将完全生效。在这17份文件中，ISCAP总共解密了4份文件，还解密了其他10份文件的大部分，并保留了其中4份文件的机密。但是，应当指出，在这四份文件中的两份中，每一份文件中只有一份非常简短的资料仍然是保密的。继续保密的基础主要是对美国与外国政府的关系或正在进行的美国外交活动的严重和可证明的损害。其次，一些部分仍然保密，因为它们透露了一个机密来源或情报来源的身份。

• ISCAP完全解密了约翰逊总统的国家安全顾问沃尔特·罗斯托在1968年9月6日给他的一份备忘录，该备忘录对当时北越军队可用的军事选择进行了推测。备忘录的部分内容被列为机密，以保护外交关系和情报来源或方法。

• 该ISCAP的全部解密八页的文件，列出了标识号，并选择国家情报标题1961年和1964年之间发行的估计，一个独立的上诉，ISCAP还通过解密国家的中央情报局局颁发的类似文件估计建议国家情报估计历年1965年下半年除第二文档遗迹分类中的一个小部分，该ISCAP的票否决的论点，即持续的分类是必要的双方外交关系和智力这些特定文件的部分来源和方法的理由。

在审议过程中，ISCAP有时会通过国务院咨询外国政府官员，以获取他们对涉及其权益的特定文件可能解密的意见。国务院报告说，在这些磋商过程中得到了这些国家政府的重要合作。

该ISCAP工作的以下基准是显着的：

到目前为止，在其采取行动的上诉中，有84.5%的文件对重要信息进行了解密，其中61.5%的文件全部解密。

大量外国政府信息的解密，这些信息在以前的命令下几乎肯定是保密的。

那将是情报来源暴露，或者可能危及正在进行的外交活动信息续分类。

一种愿意重新检查继续对每一类信息进行分类的理由的意愿- - -甚至对以前出于所有意图和目的而被永久分类的信息。

实用主义已经取代反身采用分类类别。平衡的怀疑已经取代了顺从。

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