FAS主页|保密|s和g公告|||指数|搜索|加入FAS


保密和政府公告

发行编号67
1997年5月

反思智力

美国情报机构改革的前景似乎和以往一样遥远。据广泛报道,CIA无法找到自己在波斯湾的化学武器记录,无法对其进行适当评估,也无法将其内容传播给该地区的政策制定者和军事指挥官。这是一次重大的情报失误,可能会危及数千人的生命。如果这还没有造成美国情报机构的信任危机,很难想象还有什么会。

但是,如果情报政策的现实仍然不变暂时,至少理论智力是在不断变化的有趣的新方向。

"The U.S. Intelligence Community is an essential element of national power, but only if it is firmly grounded in the context of a larger national intelligence," writes Robert D. Steele in a provocative new paper on "Intelligence and Counterintelligence: Proposed Program for the 21st Century." Steele calls for a new integration between the intelligence community, the rest of government, and the private sector-- a vision that is at odds with traditional secrecy practices.

“这是不可能的机密情报界在信息时代,如果它试图确定其要求的成功,收集它的秘密,以及围绕它 - 非机密的政府信息,无论是世界上较大的世界产生孤立其报告ReportsReports和私营部门的“开源”信息世界,”他写道。

一个本日的显着特征是在国家安全意义以前无法进入的或不透明区域的机密信息公开来源的爆炸。(最近,甚至真主党建立了一个网站,据说与伊朗的支持,以补充其电视,广播和印刷出版物)。这些新的和新兴的开放人士众所周知的准确性,完整性,完整性限制等on--金博宝更改账户就像所有其他信息源do--他们需要验证。但是,他们也代表了潜在的智慧宝库。

虽然“偷秘密” - intelligence--的传统定义可能依然是宝贵的,偶尔不可缺少的,但事实是,秘密代表的是需要向国家安全政策中的信息的小部分。由于忽略了公开来源,并坚持窃取机密,并没有别的,智力的手段,美国情报机构正在推动自己走向陈旧和对得住国家。

罗伯特·斯蒂尔,他自己一个前情报官员,是谁承认这一新的现实,并认真对待它作为智能化改造起点少数智力支持者之一。他写道:“明白了,这是很重要的”,“那‘情报’是不是天生分类或秘密,相反,​​其效用与区域化和限制每增加而降低。”

斯蒂尔在他的新论文中提出,可以精简或取消大部分现有的冷战时期的情报基础设施,据他估计,这样每年可以节省110亿美元以上。他还提出了几项强调公开信息来源的新举措,总价值为16亿美元,这将有助于美国情报部门在未来几年与外部现实进行重新调整。

4月14日文件的副本可以在下面找到http://www.oss.net/OSS21


FISA法庭创下新纪录

遮遮掩掩的外国情报监视法庭比以往去年忙,审批的839个应用电子监视和美国内疑似外国情报目标的秘密人身搜查了前所未有的高度,根据4月18日国会报告。根据信息自由法获得的四个句子报告的副本。

法院在1996年超过了活动的697个批准,已被法院所认可,直到那个时候监视和搜索行动人数最多的前一年的水平,这似乎反映了反间谍业务稳步增长。像往常一样,“没有订单被进入该修改或拒绝请求的权限。”

4月4日,FISA法庭首席法官罗伊斯·c·兰伯斯在美国律师协会的一次会议上说:“我对某些人认为我们是行政部门的橡皮图章的说法感到愤怒,因为近年来没有任何申请被正式否决。”“一些申请已经被修改。有些人已经被撤回,并提交了更多的信息,这个过程实际上是有效的。”

兰博斯法官说:“我不知道怎样才能设计出更好的制度,而且我也没有听到任何批评我们的人提出过这样的制度。”

但律师肯尼斯·c·巴斯三世(Kenneth C. Bass III)提出的一个更好的制度建议是,为这个目标任命一位独立的支持者。辩护人的工作是在FISA秘密法庭程序中代表美国公民的宪法利益,特别是在法庭1995年开始批准的无证身体搜查方面。

“我认为,提交给法院的每一份申请,只要得到法院批准,就不符合国家利益,”曾在司法部担任情报政策顾问的巴斯说。“它制造了一种对法院合法性的怀疑气氛,这种怀疑没有充分的根据。”

“独立倡导者的目标的存在,当然在美国的人搜索的情况下,会根据我的判断显著减轻一些关于滥用程序的可能性的担忧,”巴斯先生告诉国会于1994年。

法官兰伯思的4月4日谈话的成绩单出现在法制时报4月14日。


关于准备泄漏的新指令

司法部正在起草一份关于“保护国家安全信息”的有争议的《国家安全决定指令第84号》的修订版。That Directive, which was issued in 1984 by the Reagan Administration, ignited fierce protests because of its aggressive approach to the unauthorized disclosure of classified information.

在其原来的形式,NSDD 84就已经应用了情报界的其他行政分支机构的出版前审查的要求;与间隙对于那些谁拒绝遵守的损失泄漏调查要求测谎;并要求清政府工作人员和媒体代表之间的联系进行报告。在联邦雇员工会,公民自由和国会议员阻力面前,这些要求被放宽或放弃。

修订后的指令内容尚未透露。有,但是,这还没有被尝试过多年来不成功的尝试来阻止泄漏的升级洪水几个可能的措施。一步,该指令预计不会建议在分类信息中成交量明显减少,从而最大限度地提高国家的最敏感的秘密的保护。

司法部官员在安全政策论坛的3月21日会议上提到了新的指令草案。尽管安全政策委员会的努力,以防止它审议公众获取通过标记它的记录“仅供官方使用”,是由S&GB获得的3月21日会议纪要的副本,可在http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/spb/spf397.html


虚保密

促成了在2012年在美国的军事政变政府过度保密,写空军上校查尔斯·J·邓拉普小的“A报告从未来对美国军民关系的崩溃,”published by the U.S. Air Force Institute for National Security Studies.

“Overclassification--如发生在上世纪90年代关于信息主持warfare--危险的破坏军民关系,在军队获得强大的感知管理能力”,从而有助于政变。“在90年代中期,该overclassification问题对于军用出现蓬勃发展的信息战,特别是进攻性信息战的参与。军方领导人害羞地拒绝讨论的话题,理由是高安全性的分类。事实上,主题是如此荒唐overclassified那即使在军队和民防建立少数知道任何详情。”

幸运的是,反政变在2015年返回美国政府文官控制。上校邓拉普的论文,首次发表于1996年10月的副本,可以在下面找到http://www.usafa.af.mil/inss/ocp11.htm


更多想象保密

据《体育画报》称,当秘密情报预算数字出现在泳装专刊上时,一切都乱套了国家新闻(第26期,“秘密预算细节再次泄露”),来自平行宇宙的报道。

报道称,情报支持者和批评者都对披露的数据表示不满,这些数据表明国会已对情报部门实施了数十亿美元的削减。情报机构支持者、众议员亚历山大·韦斯特说:“是时候停止让政治人物在危险的情况下揣测勇敢的男人和女人的需要了。”

但情报机构“证明它们不能被信任,妥善管理自己的事务,[和]没有人愿意做任何事情,”抱怨参议员帕特里克Dunleary(d-IL),情报开支的批评。“我的同事已经超过了我的唯利是图的期望。”

这则故事听起来非常真实,除了国会削减情报预算的那部分。它去年出现在一个名为“重塑美国”(Reinventing America)的政治模拟游戏中http://pathfinder.com/reinventing/game1/nwiw26t30s1.html


奇怪的保密

经过传说中的CIA反间谍主任詹姆斯·安格尔顿J.被迫于1974年退休,他的继任者乔治·卡拉里斯不得不召集CIA safecrackers胸围打开包含安格尔顿的秘密档案的收集超过40个保险箱,讲述了汤姆·曼戈尔德在冷战斗士(Simon和Schuster,1991,第328页)。在内部,发现卡拉里斯公文库存大量以前从未被进入中情局备案制度,弓箭,和 - “奇怪的东西,我就不再说话。”

更离奇的事情都转向了研究人员开始通过解密档案涉水。最近,档案工作者已经发现保持在政府的储存设施“联邦记录”人体部位,如犹太报纸报道向前(97年4月4日,第5页)马里兰州大学公园的国家档案馆确认了来自布痕瓦尔德纳粹集中营的“一个人体皮肤灯罩,或其中一部分”。国家卫生和医学博物馆收藏了三件纹身的人体皮肤,也来自布痕瓦尔德。

并在安全的建筑物内上锁的房间上锁的柜子,博物馆是存储平分人的头部用蜡保留。解密的陆军记录显示,头部被从达豪集中营拍摄。大屠杀的研究人员表示,在新发现的惊喜和失望。“人的遗存,作为一项规则,应该被埋没,”一说。


公告


保密和政府通报由写入史蒂文·阿福特古德由美国科学家联合会公布。

关于政府保密的FAS项目由洛克菲勒家族基金,CS基金,纽约时报基金会,格林维尔基金会,约翰S.和詹姆斯·奈特基金会的资助。




FAS主页|保密|s和g公告|||指数|搜索|加入FAS