秘密消息
来自FAS政府保密项目
2001年6月13日

危地马拉:情报改革的困境

在危地马拉努力在数十年内战的废墟中建立民主机构之际，它面临的最困难的挑战之一是建立对其安全部门的控制。

这是对任何民主国家的挑战。就连美国也未能迫使其情报界遵守预算问责制等基本宪法规范。

但是，危地马拉背负着痛苦的历史包袱，只拥有最基本的民主体制，因此面临着更为艰巨的任务。

所以值得注意的是，一些危地马拉人正试图迎接这一挑战。在最近的两篇论文中，分析师Manolo Vela定义了这个问题并给出了前进的方向。

《危地马拉情报系统改革的困境》(FLACSO, 1999)总结了情报改革的必要性和障碍。

《危地马拉后圭拉的立法和情报服务》(Fundacion Myrna Mack, 2000年)的一项较长的工作设想了一个议会控制危地马拉情报的系统。

Vela是一名受过训练的社会学家，他在写关于智力的文章时，与他的任何英语同行一样，在理论上都很复杂。实际上，他的许多概念框架和术语——“frenos y contrapesos”(制衡)、“presupuesto negro”(黑人预算)等等——都与美国情报文献有相似之处，或者只是从这些文献中引进的。

另一方面，Vela的作品也反映了由政治学家、活动人士和其他人士组成的核心群体所撰写的关于智力和民主的西班牙语文献的日益增多。

为了支持他们在教育和政治方面的努力，FAS在此提供了马诺洛·维拉关于危地马拉情报的两份文件和相关材料:

国会的情报问题金博宝正规网址

美国国会研究服务处一份题为“国会情报问题金博宝正规网址”的简报回顾并总结了国会面临的情报政策问题。

问题摘要由国会研究服务处分析师Richard A. Best, Jr.编写，并于6月4日更新，发表于此:

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。

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