秘密消息
FAS政府保密项目的负责人
2003卷第3期
2003年1月10日

需要:安全政策实验室

安全政策的改变比它们应该实现的要困难得多。削减90%的分类?简化安全许可程序?消除测谎仪测试?祝你好运。在过去的十年里，我们已经看到了数十个或数百个关于安全政策改革的具体的、论证充分的建议，但这些建议都无疾而终。

问题在于，任何推动系统性改革的努力都会招致系统性的反对。似乎有太多的人和太多的资金投资于现状，不允许有任何重大意义的全面政策改变。

克服这一看似不可逾越的障碍的一种方法是建立一个安全政策“企业区”，这是一个在国家安全官僚机构内部或旁边的领域，可以在其中试验和验证创新的安全政策。

这种有限的“实验室”环境不会立即威胁到安全官员的偏见或特权，而且由于其范围有限，实验失败的后果应该是可以容忍的。事实上，即使失败也可以被认为是成功，因为它将提供有用的信息，以完善未来的实验。

那些成功的安全政策试点项目——在降低成本、提高生产率等方面——将会在国家安全官僚机构的其他部门得到复制。至少，那些在中央情报局、五角大楼和其他地方坚持工业时代安全政策的人，将被迫证明他们抵制明显优越的替代方案是正当的。

在这种安全政策的实验性方法中，有一个很简单的例子，即众议员南希·佩洛西(Nancy Pelosi)要求旧金山的联邦大楼接受墨西哥领事馆颁发的身份证，作为希望在大楼内做生意的游客的适当身份证明。这一做法目前已试行4个月，而且仅在本机构进行。

参见众议员佩洛西1月3日的“关于大学领事身份证的声明”:

值得注意的是，即使是这一温和的步骤也引起了一些人的反对，他们担心这将为非法外国人服务并使他们的地位合法化。据《华盛顿时报》报道，共和党议员汤姆·坦克雷多(Tom Tancredo)称佩洛西是“鼓励人们违反国家法律的共谋者”(该报错误地将坦克雷多认定为民主党人)。

参见斯蒂芬·迪南1月10日《华盛顿时报》的“联邦机构应佩洛西的要求接受墨西哥身份证”:

尽管有这些恼人的、条件反射式的批评，但多亏了众议员佩洛西(Pelosi)，这项提案已经到位，而且它的成功或失败将带来有趣的后果。

还有许多类似的实验等着我们去尝试。

对美国“敌方战斗人员”的裁决

9/11事件后的法律环境继续发生戏剧性的变化，联邦上诉法院的一项新裁决称，被指定为“敌方战斗人员”的美国公民可能会在没有律师的情况下被无限期拘留。

《华盛顿邮报》(Washington Post)今天的一篇社论批评了政府的决定:“政府宣称自己完全有能力指定某些人——只要总统随心所欲——不受《权利法案》的保护。”

在亚瑟·伊萨姆·哈姆迪的案件中，裁决本身可以在这里找到:

政府立即将新裁决适用于另一案件，称疑似“敌方战斗人员”何塞·帕迪拉也没有律师资格，尽管与哈姆迪不同，帕迪拉是在美国被捕的，而不是在战场上。

参见《美国要求法官拒绝恐怖分子嫌疑人见律师，称这会损害审讯》，作者本杰明·威瑟，纽约时报，1月10日:

新的英特尔监督委员会任务

参议员帕特·罗伯茨(共和党- ks)正式被任命为第108届国会参议院情报特别委员会的新主席。

罗伯茨参议员在1月7日的新闻发布会上说:“我坚信，一个人可以为我们情报机构的男男女女辩护，同时确保我们保护美国人民，确保他们的钱花得物有所值。”

然而，参议员罗伯茨不认为美国人民应该被允许知道他们的钱有多少是值得的。1997年，他投票反对解密情报预算总额，不久之后，由于《信息自由法》诉讼，1997年的预算数字被解密。

参议员约翰·d·洛克菲勒四世(D-WVa)将担任参议院情报委员会副主席。

在众议院方面，众议员波特·戈斯(R-FL)被重新任命为主席。他在1月9日的新闻发布会上说:“我推迟了我在国会的最后一个任期的退休计划，以便我可以继续领导情报委员会的职责。”

众议员简·哈曼(D-CA)将成为新的高级少数族裔成员。她在1月9日的新闻发布会上概述了委员会的议程:

新闻中的秘密

由美国国家科学院和国际战略研究中心主办的为期一天的会议昨天在华盛顿举行，主题是科学开放和国家安全。参见Diana Jean Schemo的“科学家讨论研究与安全的平衡”，纽约时报，1月10日:

洛斯阿拉莫斯国家实验室(Los Alamos national Laboratory)最近动荡的根源是老式的腐败和腐败，而不是国家安全缺陷。参见安德里亚·怀德纳的《加州大学顶替实验室副总裁面临失去合同的威胁》，1月9日，圣何塞水星报:

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《秘密新闻》由史蒂文·阿夫特古德撰写，由美国科学家联合会出版。

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