秘密消息
来自FAS政府保密项目
2004卷第72期
2004年8月3日

情报重组建议,1949-2004 (crs)

1947年,《国家安全法案》确立了现代美国情报机构的基本框架。

1948年,情报改革的压力开始增大。

“从1948年1月开始,许多独立委员会、个别专家和立法倡议都对情报界的发展和不断演变的使命进行了审查,”美国国会研究服务处(Congressional Research Service)及时发布的最新回顾报告称。

报告称,“行政部门或立法部门设立的委员会多次提出重组美国情报界(United States Intelligence Community)的建议。”报告对其中许多建议进行了审查和总结。

CRS的账目中至少有一个关于先前情报预算披露提案的明显错误。

CRS说,“为了回应长期以来对情报预算程序的批评,[1996年Aspin-Brown]委员会建议披露用于情报活动的总金额——克林顿政府在1997和1998财政年度实施了这一建议。”

这在历史上是不准确的,并误解了过去预算披露的方式。

阿斯宾-布朗委员会确实建议总统披露每年的情报拨款总额和下一年的要求总额。但是克林顿政府没有采纳这一建议。

相反,在1996年4月23日的一份白宫声明中,总统“授权国会在拨款会议报告被国会批准时,公开用于情报的总拨款——底线数字。”国会拒绝这么做,事情就这样成了。

只是由于一项《信息自由法》的诉讼,僵局才得以克服。

在1997年10月15日公布1997年预算时,DCI援引的是《信息自由法》的诉讼,而不是委员会的建议。同样,1998年的数字也不是自发公布的,而是在回应《信息自由法》的第二次请求时才公布的。年度预算要求从未公开过。

参见《情报重组提案,1949-2004》,国会研究处,2004年7月29日:

白宫上周表示,作为对9/11委员会报告的回应,可能会进一步披露情报支出。

“总统的高级顾问目前正在准备建议,在这一领域(预算披露)可以采取哪些步骤,以符合国家安全要求。7月30日白宫简报


总统每日简报的另一项解密内容

除2001年8月6日著名的《总统每日简报》题为《本·拉登决心袭击美国》的文章外,布什政府应9/11委员会的要求解密了《总统每日简报》的另一篇文章。

(每个PDB每天含有6 ~ 8篇文章。)

1998年12月4日,PDB发表了一篇题为“本·拉登准备劫持美国飞机和其他袭击”的文章,在9/11委员会报告的128-129页上进行了编辑。本文的文本可在这里获得:

“收到PDB的确切人数因政府而异,”9/11委员会指出。“在克林顿政府期间,多达25人获得了PDB。在布什政府时期,在9/11之前的时间里,分配给6个人是有限的。”(笔记,p . 533)。

该委员会的报告说:“如果这份PDB的内容被包括国会关键成员在内的更广泛的群体所注意,它可能会引起更多的注意,需要对国内机场和航空公司的安全程序进行永久性的改变。”


本·拉登手机泄露事件

经常有一种说法是,美国情报机构在监控奥萨马·本·拉登的手机通话的能力被泄露给媒体后,就失去了监控能力。

9/11委员会的报告对此事进行了权威的描述,并将引发损失的事件指定为未经授权向《华盛顿时报》披露的事件:

"...最糟糕的是,在《华盛顿时报》得知此事后,基地组织的高级领导人几乎立即停止使用一种特殊的通讯方式。这使得美国国家安全局(nsa)拦截他(本拉登)的谈话变得更加困难。”

见委员会报告第4章第127页:

委员会脚注(第4章,第2号)。105)指的是1998年8月21日《华盛顿时报》的一篇题为《恐怖分子是由对美国、以色列的仇恨驱使》的头版报道,以及对几名情报官员的采访。

《华盛顿时报》的那篇报道附带写道:“他(本拉登)通过电脑和卫星电话与世界保持联系,偶尔接受国际新闻机构的采访,包括《时代》杂志和CNN新闻。”


反导弹拦截器:在一个时代,在另一个时代

最近在阿拉斯加格里利堡“部署”反导弹拦截器的重大意义被《机密新闻》(07/30/04).

该项目负责人确实宣称此举标志着“一个时代的结束”,但他是在夸大其词。导弹不能使用。它正坐在地上的一个洞里。它提供零防御能力。

感谢两位消息灵通的读者。


以色列高等法院驳回瓦努努上诉

上周,以色列高等法院驳回了核泄密者莫迪卡伊·瓦努努的请愿书。莫迪卡伊·瓦努努在被判18年监禁获释后,寻求结束以色列政府对他的行动限制。07/08/04).

最高法院审查了此案,并在7月26日的一份冗长的裁决中陈述了其理由:

感谢Yael Lotan的专业翻译。


加纳:美国应该为1966年的秘密行动付出代价

加纳的反对党EGLE宣称,美国应该向这个非洲国家提供财政援助,以补偿它在1966年推翻Kwame Nkrumah的政变中所扮演的角色。

“根据该党主席Danny Ofori-Atta先生的说法,中央情报局最近解密的文件明确承认了美国在其中扮演的角色,它弥补了导致加纳经济自那以后停滞不前的原因,这才是公平的。”看到的:


信息自由行动活动一直居高不下

根据《信息自由法》,联邦政府机构每年收到的申请数量去年首次超过300万份。

美国司法部信息和隐私办公室(Justice Department Office of Information and Privacy)发布的一份关于《信息自由法》(Freedom of Information Act)活动的新摘要报告称:“在2003财政年度,所有联邦部门和机构收到的《信息自由法》/《隐私法》(Privacy Act)访问请求总数为3266394个。”

“这比2002财政年度收到的请求数量多863456件,增加了近36%,这标志着首次达到300万请求的水平。”

“这也是迄今收到的《信息自由法》申请增加最多的一年。”

见“2003财政年度《信息自由法》年度报告摘要”:ReportsReports

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿,由美国科学家联合会出版。

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