秘密消息
来自FAS政府保密项目
2006年第8期
2006年1月20日

司法部发布国安局监控白皮书金博宝正规网址

美国司法部(Department of Justice)昨日向国会提交了一份42页的白皮书,重申了对美国国家安全局(National Security Agency,简称nsa)未经授权进行国内情报监听的法律辩护。

这份白皮书实际上更详细地重申了布什政府之前阐述的防御措施:(1)监视行动是国会在2001年通过对基地组织使用武力的决议时授权的;(二)总统在任何情况下都有进行该等监察的固有权力。这两种说法都广受争议。

“总统——根据广泛的权力使用军事力量,以应对9月11日的恐怖袭击和防止进一步的灾难性攻击明确授予总统由国会通过宪法和确认和补充的AUMF(授权使用武力)——拥有授权的法律授权美国国家安全局进行他所描述的信号情报活动。这些活动得到了宪法和法律的授权,它们既不违反《外国情报监听法》,也不违反《第四修正案》,”该文件总结道。

参见“总统描述的支持国家安全局活动的法律权威”,司法部白皮书,2006年1月19日:


总统签署声明的法律意义

布什总统在签署2006年国防拨款法案时发表了一份签字声明,暗示他可以以最高统帅的身份无视这项新禁令。

他在2005年12月30日写道:“行政部门应以符合总统作为最高统帅监督单一行政部门的宪法权威的方式解释与在押人员有关的[法令]。声明2863号决议。

利用总统签署声明来创造一种旨在影响未来司法裁决的准立法历史,是一种相对较新的且争议日益增多的现象。

“到目前为止,我们已经能够确定,总统签署声明,目的是为了创建立法历史使用法院是不常见的,如果它确实存在,在里根和老布什当政之前,“根据一份1993年的备忘录从司法部法律顾问办公室。

“里根和布什政府经常使用总统签署声明,不仅是为了宣布他们对法定语言的宪法效力的理解,而且也是为了创造证据,让法院可以依据这些证据来解释这种语言。”

在这种做法的其他问题中,“有争议的是,‘通过重新解释他不赞成的国会立法的那些部分,总统行使了违宪的部分否决权’。”

参见助理司法部长Walter Dellinger于1993年11月3日编写的“总统签署声明的法律意义”:


美国国家安全局:自信地编辑

美国国家安全局(National Security Agency,简称nsa)发布了新的指导方针,以帮助官员在不无意中泄露敏感信息的情况下,对微软Word格式的文件进行编辑(审查),并生成非机密的Adobe Portable Document (PDF)文件。

MS Word在整个国防部和情报界(IC)都被用于准备文件、报告、笔记和其他正式和非正式的材料。ReportsReportsPDF通常被用作降级或净化文档的格式。”

“对于试图对Word文档进行消毒以发布的人来说,有很多陷阱。”

例如,“许多人懊恼地发现,仅仅将MS Word文档转换为PDF并不能自动删除所有[敏感]元数据。”

“这份文件描述了这个问题,并给出了一步一步的描述,说明如何做到这一点,并确保不合适的材料不会被泄露。”

参见“自信地编辑:如何安全地发布从Word转换为PDF的经过消毒的报告”,国家安全局,2005年12月13日:ReportsReports

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿,由美国科学家联合会出版。

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