保密新闻
来自FAS关于政府保密的项目
第2009卷，第82期
2009年10月15日

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国会禁止发布虐待照片

参众两院的与会者上周通过了一项立法，该立法将优先于《信息自由法》，并允许国防部长在确定照片和其他视觉媒体的公开披露是必要的情况下，禁止发布这些照片和媒体“将危及美国公民、美国武装部队成员或部署在美国境外的美国政府雇员。”

2010年《国土安全部拨款法》中的新规定被采纳，以挫败美国公民自由联盟（American Civil Liberties Union）成功提起的《信息自由法》（FOIA）诉讼，该诉讼要求释放某些记录被美国军方拘留的被拘留者遭受虐待的照片。一家联邦上诉法院去年裁定，这些未分类的照片不受《信息自由法》的豁免，必须予以公布。

在参议员利伯曼（Lieberman）和格雷厄姆（Graham）的敦促下，在一些高级军事官员的支持下，奥巴马政府于去年8月向最高法院申请推翻这一裁决。“这些照片的披露可以合理地预期会危及在伊拉克和阿富汗的美国军事和文职人员的生命或人身安全，”政府辩称。但国会首先采取了行动，副检察长埃琳娜·卡根（Elena Kagan）于10月8日要求法院暂停对该请愿书的审议。

从一个开放的政府角度来看，令人沮丧的是，国会将进行干预，以改变正在进行的《信息自由法》程序的结果。此举表明，人们对该法案缺乏信心，对法院正确解释其条款的能力也缺乏信心。这项立法将投机风险提升到那些已经在战斗中的力量身上，而不是要求对有争议的政府政策承担公众责任，同时又没有其他途径来满足这些要求。美国公民自由联盟（ACLU）的贾米尔·贾弗（Jameel Jaffer）建议说：“压制这些照片最终对我们国家安全的损害将远大于披露这些照片。”。

另一方面，立法干预阻止照片的发布可能不是最坏的结果。更糟糕的情况是，如果最高法院支持奥巴马政府的观点，即其他法院已经驳回了这一观点，并裁定《信息自由法》豁免这些未保密照片，仅仅是因为它们可能对未指明的人构成未指明的危险。这样一个最高法院的裁决将在《信息自由法》中留下一个比奥巴马政府和国会现在创造的更大的漏洞。

与此同时，新闻自由记者委员会（reporters Committee for the Freedom of the Press）上周透露，一项新的军事政策禁止驻阿富汗东部部队的记者拍摄美军阵亡的照片。参见约翰·M·唐纳利的《阿富汗司令部确认针对美国死者图像的政策》，CQ政治，2009年10月14日。

OSC对哈萨克斯坦核商务的看法

“哈萨克斯坦的铀储量仅次于澳大利亚，对需要铀的核国家特别有吸引力，它已经与许多国家和公司签订了协议或合资企业，“DNI开源中心的一项新分析指出。哈萨克斯坦已开始与包括美国、俄罗斯、中国、巴西、加拿大、法国、印度和其他国家（可能包括伊朗）在内的国家开展民用核合作项目。

OSC分析称：“在政府政治和金博宝正规网址商业成功的表象背后，隐藏着一些严重的问题。”。其中包括“不明确的权力继承线，……这可能有助于与扩散记录参差不齐的国际合作伙伴达成核协议。”

OSC宣称：“这个国家腐败且有腐败行为。哈萨克斯坦的矿产资源为许多窃贼提供了财富。”见“哈萨克斯坦——开放核合作”，开源中心，2009年10月6日：

哈萨克斯坦于1995年放弃了从前苏联继承的核武器。它还接受了原子能机构的保障监督和附加议定书。

恒星演化与核发生（1957）

已故的阿利斯泰尔·卡梅隆（Alistair G.W.Cameron）在1957年发表了一篇关于天体物理学的科学论文，该论文具有非同寻常的性质，既具有历史意义，又很难获得。该论文的扫描副本最近已在网上发布。

专家们称之为CRL-41（Chalk River实验室论文编号41），正确的标题是“恒星演化、核天体物理学和核发生”

该论文是核天体物理学领域的一个里程碑，博士Daid Kahl解释道。东京大学的学生。这项工作与伯比奇、伯比奇、福勒和霍伊尔在同一年发表的一篇被广泛引用的论文一样，独立地得出了恒星核合成理论

尽管它仍被频繁引用（包括2007年《科学》杂志上的一篇参考文献），但似乎几乎没有人拥有这本书。卡尔说，根据WorldCat的搜索，目前已知全世界只有大约30家图书馆拥有这本书。

他说：“很多人都知道这本书，但也有人在没有看过或阅读过的情况下引用它。”。“两年前在加州理工学院举行了一次大型会议，纪念这些著作出版50周年。即使在这次会议上，老教授们也在问是否有人有CRL-41的副本。”

现在，随着该文档的版权在发布50年后到期，任何感兴趣的人都可以扫描并发布该文档。感谢Kahl先生分享他的副本。

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《保密新闻》由史蒂文·法特古德撰写，由美国科学家联合会出版。

另见Steven Aftergood的《减少政府保密：找到有效的方法》，耶鲁法律和政策评论，第27卷，第2期，2009年春季：
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