陈述
美国参议院司法委员会
Doj监督：恐怖主义和其他主题
2004年6月8日
尊敬的帕特里克·莱希
美国参议员，佛蒙特州
参议员帕特里克·莱希的开幕词，
高级成员,
参议院司法委员会
监督听证会
律师将军约翰阿什克罗夫特
2004年6月8日
欢迎，律师先生。在委员会之前，让你回到委员会面前很好，我们很高兴看到您今年早些时候从手术中迅速恢复过。自从我们最后的监督与你听到以来，这是很长一段时间。自您上次过去十五个月已通过，去年3月简要展示。
稀疏和勉强的合作
律师将军先生，我必须坦率地谈到一个在你的任期期间被赋予的一个问题。有两种文字，简洁地总结了司法部的问责制及其与您手表国会监督的合作。这两个字是“稀疏的”和“勉强”。即使是通过若干总统提供服务的我们甚至那些在响应性时无法记得更糟糕的性能记录。
我们经常在这委员会上，在过道的两侧，从你的方向和榜样下，司法部及其机构认为，国会认为不仅仅是令人滋扰的东西。
但缺乏监督有成本和后果，我们开始收获它们。为什么潜伏态重要？超出了宪法规定了政府三个分支机构的支票和平衡，正常监督 - 与执行机构的合作 - 帮助使政府工作更好。它还有助于问责制。司法部如何使用本国会在美国Patroiot法案中提供的所有工具？随着我们收到的缺乏监督合作，以及围绕法律的若干方面的保密，我们将如何了解该问题的真实答案，或其他重要主题的其他问题？
现在比以往任何时候都更多地，美国人需要司法部和联邦调查局尽可能好，因为我们需要他们在打击恐怖主义。国会监督是识别问题和锻造解决方案的重要成分。
就在几天前，我们了解了司法部参与制定的法律论据，以尽量减少我们根据“美国法律和国际协定”作为“酷刑公约”的义务。然而，我去年11月给你写信给你的一封信，在大多数这些滥用者来到光之前，未来几个月，当我们幸运地获得回复时，溢价是没有反应。我们获得的答案很少有价值超过他们印刷的纸张。我们经常在新闻中的司法部真正发生的内容来了解更多信息。
政府机关与国会监督的合作是否阻碍了这种灾害作为监狱滥用丑闻？答案是显而易见的。
我们所知道的
所以在此期间，问题和问题只是继续堆积。
在911灾难性袭击后的1000天里，我们从司法部得到的教训甚少。我们知道:
奥萨马·本·拉登仍然大;
至少有三名高级互质QAEDA练习伙伴，他们帮助计划了9/11袭击，包括涉嫌剧集的剧集，在美国监护，但没有试图将任何人带到正义;
穆萨维的起诉陷入僵局，因为控方拒绝让辩方采访被美国拘留的证人;
德国法院汇集了两名9/11共同领谋家，部分原因是美国政府拒绝为案件提供证据;
三名被告，你说知道9/11袭击的知识没有这样的知识;该部门撤回了您的陈述，然后您必须向法院道歉违反案件的噱头秩序;
你声称的那个男人即将在美国爆炸“肮脏的炸弹”，没有这样的意图或能力，因为他已经在没有获得律师的情况下被召开了两年，所以他犯下的任何罪行可能永远不会被起诉;
关于Capitol Hill和其他地方的恐怖主义攻击涉及致命的生物交易所Anthrax和Ricin尚未解决，并且该部门正在捍卫一个公民行动的自身权利行动，您公开被公开为“炭疽病”中的“兴趣人选”调查;
没有与恐怖主义联系的公民被监禁为块的块的材料证人 - 随着“哎呀，我很抱歉”当“100％正面”指纹比赛结果是100％的错误时;
没有与恐怖主义联系的非公民在他们的宗教或族裔的基础上进行了四舍五入，在没有收费的情况下持有数月，并且在某些情况下，物理滥用;
司法部批准的审讯手段导致了滥用，损害了我们国家的声誉，也可能给我们带来了力量，并迫使数百人，如果不是数千人，加入我们的敌人;
您的部门将加拿大公民转向遭受折磨的叙利亚;
文件已被分类，未分类，重新分类，以获得政治要点而不是合法的国家安全原因;
已经操纵统计数据以夸大该部门在战斗恐怖主义方面的成功;和
美国本土再次遭受袭击的威胁仍然很高，不过可能性有多大取决于本届政府的发言人员以及他们的听众群体。
千日未竟之事
您在这里作证的时间距离9 / 11袭击事件以及您随后发起的反恐行动已经过去了大约1000天。正如国家安全顾问康多莉扎·赖斯在9/11委员会作证时承认的那样，对我国的恐怖主义威胁并非始于2001年9月。然而，9/11委员会的初步调查结果表明，在9/11之前，反恐并不是司法部的首要任务。事实上，就在袭击发生的前一天，你拒绝了联邦调查局在你的预算提案中增加反恐经费的要求。阿拉伯语翻译非常缺乏，以至于当我们拦截信息时，我们没有能力从中学习。FBI缺乏计算机分析能力，无法对我们掌握的有价值的信息进行分析，比如一个线人声称他和其他基地组织成员被派到美国劫持飞机。联邦调查局特工的强烈担忧，如明尼苏达州的科琳·罗利和凤凰城的肯尼斯·威廉姆斯，都被置若罔闻。对于2001年8月被联邦政府拘留的扎卡里亚斯•穆萨维的电脑，司法部未能理解并适用正确的标准。我们更关心美国南部边境的墨西哥移民问题，而不是保护美国边境不受恐怖分子的袭击。我们没有有效地与国际盟友或我们自己的州和地方执法机构进行协调。 And while you have recently been sharply critical of the so-called "wall" between criminal investigators and intelligence agents, you did nothing to "lower" it during your first seven full months in office. The President is fond of saying that September 11 changed everything, as if to wipe out all the missteps and misplaced priorities of the first year of this Administration.
现在，1000天过去了，我们有充分的理由担心，即使是现在，司法部是否在很好地利用其增加的资源，是否在为正确的目标设定优先事项。
另一个疑似恐怖分子是自由的
在袭击之后，您答应了一个惊人的国家，政府将“尽一切努力消耗所有必要的资源，使负责这些罪行的人民致力于正义。”
上周，我们从媒体报道中得知，你选择驱逐而不是起诉联邦调查局通缉名ReportsReports单上的第27名恐怖分子。这是反恐战争中最令人不安、坦率地说也是最令人震惊的揭露之一。据美联社报道，芝加哥联邦检察官帕特里克·菲茨杰拉德等经验丰富的检察官认为，起诉是可行的。相反，司法部拒绝了这个案子，理由是美国不能在不泄露情报来源和方法的情况下有效地起诉恐怖分子。相反，这名恐怖分子嫌疑人被驱逐出境并被释放到他可能仍然可以对我们发动圣战的地方。
这不是自9月11日以来唯一的实例，政府选择了一个简单的选择而不是有效的刑事起诉。我希望你能解释违反国际法和定义指控的驱逐出境，拖延，以膨胀“恐怖主义”统计数据的统计统计，使得在长期以来会使美国更加安全。
司法部长先生，在过去的两年里，您一直在增加机密性，减少问责制并在《爱国者法案》下鼓吹政府的情报收集权力。9·11事件后不久，我和其他国会议员以前所未有的合作通过了《爱国者法案》。
但现在我必须问，到什么结束？阈值问题真实是：如果我们不能智能地使用它，有智能的好处？识别怀疑的恐怖分子只是第一步。要更加安全，我们必须遵循。我们需要将寻求伤害司法危害的人们来说，而不是萎缩的起诉。这就是我们的系统工作方式。相反，您的实践似乎是建立在秘密拘留和过度的新闻稿之上。当我们面临严重的安全威胁时，我们的国家通过自我祝贺的新闻发布会取得更安全。
责任交付正义
2001年12月，您宣布了Zacarias Moussaoui的起诉，并告诉全世界Al Qaeda现在“符合其憎恶的正义”。在那一刻，那些看着双胞胎塔的人在纽约市落下，宾夕法尼亚州农村地区的五角大楼和狂欢节，拥抱了你的承诺，“对恐怖分子对恐怖分子的令人敬畏的重量谋杀着无辜的美国人”现在将被带到。
但在恐怖袭击发生后的1000天里，我们所渴望的公共司法，却与我们向世界其他地方展示民主成功象征的刑事司法体系擦肩而过。我们需要知道为什么我们的政府不愿意或不能调查和起诉9 / 11的罪行。从那疯狂的计划被策划并在那可怕的一天付诸实施的那一刻起，无论以何种方式，都必须查明并追究责任人的责任。
承担司法名称的政府机构尚未为本民族历史上的最严重屠杀受害者提供司法。9/11委员会正在努力回答有关攻击的重要问题以及我们系统中漏洞的漏洞，允许他们发生，但它不能为参与者进行惩罚。9/11委员会和本委员会都不能进行司法部的工作。
您最近谈到一些国家正在努力将其刑事司法制度从调查制度转变为我们自己的模式，即依靠证据和对质诉讼程序的制度。但你不让我们的系统运作。
美国不应该害怕或不愿意遵守被控犯罪罪的人基本到期的过程。我们的检察官和刑事调查人员已准备就绪，愿意和能够完成工作。我们通过分类信息程序法，外国情报监测法和其他规定提供敏感信息的技术。然而，该政府的扩张各种政府保密的扩张已经削弱了司法部的使命。
当美国必须行动时，有时候和场合。这一努力的方面必须在国际社会中外交，总统姗姗来迟地发现了外交和联盟的利益。但我们的刑事司法系统是我们对犯下恐怖主义对美国和公民的人的努力的另一个方面。司法部的熟练和勤劳的男女和联邦调查局的职业和妇女应得到如此多的信誉，为他们所做的一天，一个月，一个月，以保护美国人的安全。但在你的领导下，司法部似乎拥有但是抛弃了这些案件的许多领域。相反，您部署了司法部的资源，以拒绝向美国恐怖主义的美国受害者拒绝在法庭上寻求赔偿的美国受害者，同时未能实施大会近四年前呼吁的受害者赔偿计划。
持续1000天，9月11日受害者的家属等待着亲人的杀手，以支付其罪行的价格。正如您自己所认识的那样，Zaccarias Moussaoui的起诉是确保为9月11日受害者公正的重要一步。遗憾的是，它似乎是最后一步。
责任的时刻
司法部长先生，自9月11日以来，您将归咎于前行政官员进行腕表发生的情报失败;您使用了焦油刷来攻击美国人的爱国主义，敢于表达对宪法自由和公民权利的合理担忧;而且你拒绝承认这些问题，即使您自己的检查员普遍暴露违反陷入9月11日的移民的民事自由违反违法行为。
Rumsfeld秘书最近曾在武装部队委员会之前说，他应该对他的手表滥用伊拉克囚犯的虐待负责。主任宗旨是从中央智能局辞职。Richard Clarke在9/11委员会之前出现并开始宣扬这位管理局为9/11消耗美国消费的悲剧的失败。本周提醒我哀悼总统的传递，他将被记住的行为之一是他的让步，而他的心告诉他，尼加拉瓜的武器和非法资助尼加拉瓜的叛乱力量不应该是他的行政行为，他的头让他说服了他们，他负责。
我们需要检查和余额。你的政府顽固地拒绝承认，有很多错误。对于这个民主共和国的工作，我们需要开放和问责制。
律师将军先生，我们都知道你的风格是来攻击。在9月11日之后，在委员会之前，在我们试图开展国会监督和提出问题时，讨论我们的爱国主义。在9/11委员会之前，通过挥舞一个方便地解密的备忘录来攻击专员，以至于不公平地倾向于总统自己否认你的行动的介绍。我今天挑战你挑战你的任何这样的计划并开始它，相反，通过这样做的事情来说，通过这样做的事情：与我们和美国人士明白地说话，不仅在战争中发生了什么在恐怖主义上，也是关于越来越出现问题的越来越多的东西，所以我们可以共同努力来解决它们。让我们谈谈共同努力，做一个更好的工作，保护美国人，并确保人们有效地带来了违法行法。
