美国之音
2005年3月31日

委员会对美国情报进行严厉评估

由加里·托马斯。
华盛顿

周四,美国情报界再次遭受打击,因为又有一个调查委员会对情报机构的表现提出了严厉的起诉。美国大规模杀伤性武器情报能力委员会发现美国情报机构在追踪世界上最危险武器方面存在严重缺陷。

在这个过程中会遇到什么601页报告情报机构拒绝改变,对冷战后世界的新威胁适应缓慢,缺乏想象力和创新。

报告说,正如委员会所说,情报收集人员收集的有关伊拉克的许多信息要么毫无价值,要么具有误导性。委员会联合主席劳伦斯·西尔伯曼说,这导致情报分析人员在评估伊拉克武器时做出错误的假设。

西尔伯曼先生说:“他们收集的东西很少,收集的证据也很少。”。“他们所掌握的证据很少,他们根据萨达姆·侯赛因过去的行为进行假设。尽管他们完全有理由猜测或假设情报界应该做的是说,‘我们对此证据很少,我们真的不知道。’这是有道理的。”

委员会注意到在追踪大规模毁灭性武器方面取得的成功,特别是在利比亚和巴基斯坦。报告中有关伊朗和朝鲜的部分仍然保密。但委员会表示,在伊拉克问题上表现出来的这些缺陷在美国情报机构中仍然太普遍了。

但是,在美国之音的一次电话采访中,美国前首席武器核查员大卫·凯说,伊拉克情报的崩溃不应该完全归咎于分析人士。

凯先生说:“伊拉克的真正崩溃与其说是分析人员,倒不如说是他们做得不好。”。“事实上,中央情报局局长和他的副手是中央情报局的高层管理人员,他们对政策制定者提出的问题实行了一致性,如果你真的阅读了分析人士,或者不厌其烦地与分析人士交谈的话,他们并不在场。”

史蒂文·法特古德(Steven Aftergood)在美国科学家联合会(Federation of American Scientists)分析情报问题,他指出,委员会的报告没有审查政府官员如何利用他们掌握的情报为在伊拉克的行动辩护。

Aftergood先生说:“对许多人来说,这仍然是一个悬而未决的问题。政府是由美国情报机构牵着鼻子走的吗?还是他们对他们使用和提供美国情报的方式负有某种责任?这份报告没有问到或回答这个问题。”。

但委员会联合主席西尔伯曼先生说,委员会的简报中没有这一点。

西尔伯曼补充说:“我们的行政命令没有指示我们处理决策者使用情报的问题,我们所有人都同意这不是我们调查的一部分。”。

大规模杀伤性武器委员会(WMD commission)提出的许多改革美国情报的建议与国会内外其他委员会(包括所谓的9/11委员会)的建议一致,这些委员会指责情报机构的表现。

在最近的一次会议上,前中情局另类分析专家兰迪·弗森(Randy Pherson)表示,他所说的不同委员会提出的情报改革建议惊人地相似。

他指出:“我的不幸结论是,有一些非常基本的事情,我们就是不知道如何正确处理。几乎每个委员会都提出了一系列主要建议,令人吃惊的是,每个委员会的建议都是一致的。”。

情报分析员Aftergood先生说,重复许多相同的建议意义重大。

Aftergood先生指出:“他们的许多建议以前就提出过,但没有得到执行,这一事实突出了可能存在的系统性问题,即我们的情报机构抵制改革。”。“他们可能只是对任何外部建议充耳不闻,如果他们要改变,他们就需要被强迫做出改变。”

委托撰写这份报告的布什总统说,他接受报告的核心结论,并同意美国情报界需要“根本性的改变”

已通过的一项关键建议是设立新的国家情报局长职位,以监督所有情报工作。前驻联合国大使约翰·内格罗蓬特已被提名担任这一职务。但他的权力范围仍不清楚,预计将随着时间的推移而演变。