俄罗斯总统普京发表国情咨文

2005年4月25日

尊敬的联邦大会,尊敬的俄罗斯公民,在2005年的信息中将提出许多基本的思想政治问题。我相信这次讨论是在俄罗斯发展的现阶段所必需的。金博宝正规网址在我的上一条消息中确定了包括特定全国性项目的最新社会经济任务。我打算在预算消息和许多其他文件中开发它们。与此同时,我会要求您将以前和目前的消息视为下一年的单一动作计划和我们的联合计划。

我把把俄罗斯发展成为一个自由民主的国家作为我们的主要政治和意识形态任务。我们经常说这些话。然而,在现实生活中,自由与民主、正义与法制价值的深刻含义却很少在我们的日常生活中体现出来。但这样的分析是必要的。俄罗斯正在进行的客观上复杂的进程越来越经常成为激烈的意识形态讨论的主题,这些讨论恰恰涉及自由和民主的主题。

有时我们听到认为,自俄罗斯人为年龄沉默的意见,它不知道或需要自由,因此我们的公民据说我们的公民需要不断监督。我想回报那些认为现实的人,到现实世界。

让我再次提醒你现代俄罗斯历史如何开始。首先,应该被承认,我以前谈过这一点,苏联的崩溃是本世纪最伟大的地缘政治灾难。而对于俄罗斯人,这是一个真正的戏剧。我的大量公民和同胞们在俄罗斯联邦以外发现了自己。

此外,崩解的流行病蔓延到俄罗斯本身。公民的储蓄失去了价值。旧的理想被摧毁了。许多机构被解散或简单地匆匆改革。该国的诚信受到恐怖干预的干扰,并随后对20世纪90年代中期的电信管道和后期啤酒和后期莱尔斯坦斯·马萨诸塞夫夫的电信带和平协同成绩进行了影响。

由于对信息流的控制不受限制,寡头集团完全为自己的企业利益服务。大规模贫困开始被视为一种常态。所有这一切都是在最严重的经济衰退、财政不稳定和社会领域瘫痪的背景下发展起来的。

在当时的许多人看来,我们年轻的民主制度并不是俄罗斯国家地位的延续,而是它的最终崩溃,是苏联制度的长期垂死挣扎。那些这样想的人错了。

实际上,在此期间,在俄罗斯发生了极为重要的事件。不仅是我们社会证据中自我保存的能量,还是一个新的自由生活的意志。在那些艰难的几年里,俄罗斯人必须同时捍卫国家主权,并在其1000年历史的发展中选择一个明确的新方向。

我们必须完成最复杂的任务:既保留我们自己的价值观,又不丧失明确的成就,同时确认俄罗斯民主的生存能力。我们必须找到自己的道路,建设一个民主、自由和公正的社会和国家。

说到正义,我当然不是指臭名昭著的从人们手中夺走一切并将其瓜分的制度。我的意思是为每个人提供广泛而平等的发展机会,让每个人都获得成功,让每个人都过上更好的生活。最终,我们必须在贯彻这些原则的基础上成为一个自由人民的自由社会。在这方面,回顾对自由和正义的渴望如何在整个历史中塑造了俄罗斯社会,以及它如何在公众意识中成熟,是不合适的。

首先,俄罗斯一直是,当然也将继续是欧洲最大的国家。几个世纪以来,自由、人权、正义和民主的理想一直是我们的决定性价值和指导原则,这些理想是在欧洲文化的苦难中获得并赢得的。三个世纪以来,我们与其他欧洲国家携手,经历了一个启蒙的过程,在建立议会统治、市政和司法权力以及形成类似的法律体系方面经历了困难。我们一直在逐步实现人权,实现平等和普选,实现对需要照顾弱者和穷人的理解,实现妇女解放和其他社会成就。

我要重申:所有这些都是我们一起做的,在一些方面落后,在其他方面领先于全欧洲标准。我相信,对现代俄罗斯来说,民主价值观的重要性不亚于为经济成功和人民的社会福祉而奋斗。

首先,只有在自由且公正的社会中,每个守法的公民都有权要求自己可靠的法律担保和国家保护。毫无疑问,确保人们的权利和自由对经济发展和俄罗斯公共和政治生活来说至关重要。The right to be elected or appointed to a state post, as well as the right to access to public services and public information must be available equally to all citizens of the country.任何违法法律的人都必须知道惩罚是不可避免的。

其次,只有在自由社会中,每个有工作能力的公民才有平等竞争的权利,有自由选择伴侣的权利,并有相应的收入。每个人的繁荣应该由他们的工作和能力,他们的资格和努力来决定。他们自己也有权自行支配自己的收入,包括将其遗赠给子女。因此,坚持公平原则直接关系到机会平等。反过来,这应该由国家自己来确保。

第三,如果俄罗斯想要公平,它必须帮助那些没有工作能力的人,穷人,残疾人,养老金领取者和孤儿,确保这些人过上有尊严的生活,确保他们能够获得主要的福利。这些职能和责任都是由社会直接委托给国家的。

最后,一个自由和公正的社会没有内部边界或行动限制,它本身对世界其他地方是开放的。这使我国公民受益于所有人类文明的财富,包括教育、科学、世界历史和文化方面的成就。

正是我们的这些价值观也决定了我们增加俄罗斯国家独立和加强其主权的愿望。我们是一个自由的国家,我要特别强调,我们在现代世界中的地位将只取决于我们的实力和成功的程度。

我详细介绍了这些关键的一般概念,以表明如何在我们的日常实践中反映出上述原则。我争辩说,这些行动可以名义上在三个方向上三个方向实施。

一,旨在旨在发展国家的措施。二是加强法律,发展政治制度,提高司法效率。三是整个个人和民间社会的发展。

一,国家。您知道,在过去的五年中,我们必须解决防止国家和公共机构退化的困难任务。与此同时,我们必须为年多年来创造一个发展的基础。我们一起清除了混乱并进一步移动。与此同时,稳定政策有效地是对累积问题的响应政策。总的来说,这项政策已经证明是正确的。然而,它现在已经筋疲力尽了。它现在应该被前瞻性政策所取代。

为此,我们首先需要一个有效的状态。

尽管存在许多积极的变化,但这种核心问题尚未完整解决。我们的官僚主义仍然是一个封闭的,有时只是傲慢的种姓,将国家服务视为一种业务。因此,实现了更有效的国家管理,严格遵守法律,并由官员向人口提供高质量的公共服务仍然是我们的优先事项。

这是当前的特征之一,某些不择手段的联邦和地方官员已经学会利用已经实现的稳定来达到他们自己的目的。他们已经开始利用我国最终出现的有利条件和机会来增加他们的私人财富而不是公共财富。

顺便说一句,在这个意义上,党和企业官僚的表现并不比州官僚好。如果现在,就像大型工程的基础已经建立一样,国家应该屈服于寻求简单解决方案的诱惑,官僚主义的反动派就会占上风。我们将停滞不前,而不是取得突破。公民社会的潜力仍未得到开发,腐败、不负责任和技能低下将迅速膨胀,使国家的经济和智力潜力倒退,当局和社会利益之间的差距越来越大,国家机器不愿关注人民的需求。

让我重复一遍。目前的情况令人不满意。我们把最大的大众媒体从寡头的审查中解放出来,却没能保护它们不受某些老板不健康的热情的影响。我们派出执法机构打击犯罪,包括税务犯罪,但有时我们会遇到粗暴侵犯商人权利的情况,有时还会遇到国家机构公开敲诈勒索的情况。

许多官员认为这是它将成为的方式,这种成本是不可避免的。我必须让他们失望。我们的计划不包括将该国移交给效率低下和腐败的官僚。我们从理解中继续发达的民主程序不仅需要国家,他们在经济上有利可图。要与社会进行负责任的对话是政治上可行的,这就是为什么一个现代俄罗斯官员有义务了解如何与社会不在指挥的行话中,而是在公共利益的语言中以现代的合作语言。,对话和真正的民主。这是我们的基本职位,我们将遵守它。

国家建设的下一个最重要的任务是加强联邦制。我们努力实现的主要目标是在现有边界内建立一个有效的国家。

如你所知,我们最近看到联邦的某些组成部分日益渴望合并。这是一种积极的趋势,但重要的是要避免把它变成另一场政治运动。要牢记,各组成部分的合并不是为了合并,而是为了优化治理,为了提高社会经济政策的有效性,最终是为了改善民生。

当然,组成部分合并的过程是复杂的事情。然而,在某些情况下,我想强调这一点 - 并非总是和到处都是,但在某些情况下 - 我们将无法将国家资源集中,以管理巨大,以独特的方式组成的领土。

毕竟,我们的许多地区都有复杂的司法管辖。各州政府之间的权力应该如何分配,主要是在税收和预算方面,这是一个不断出现的问题。但所有的精力都花在争端和协调上,有时还花在解决争端上,包括在宪法法院。这是在新的机会出现的时候发生的,需要实施一系列重大的国家项目。

这是众所周知的具体实例。目前正在进行的Krasnoyarsk领土与Taymyr和Evenki自治区的合并应该有助于开发新的Suposits和西伯利亚东部地区的能源供应。明确且精确的行政决定应解锁大规模投资在俄罗斯地区发展的益处。

我认为第三个主要任务是实行积极的企业自由化政策。在这里,我首先要强调稳定经济进程的措施,彻底扩大自由企业的机会和投资领域。

首先,我们需要采取行动加强这一经济进程。我已经说过,我们将很快把对无效和有害交易的后果的诉讼时效缩短到三年。目前的诉讼时效是10年。这一建议已经得到广泛的辩论,我要再次强调指导我们提出这一建议的动机。

私有财产权的不可侵犯是对任何业务进行的基本要求。国家遵守该领域的规则应该清楚所有。而且,重要的是,它们应该是稳定的。这允许任何人正常开发自己的企业来规划和开展业务及其生命。它允许公民平静,无焦虑,以便在这种重要领域结束合同,例如,购买房屋或私有化。在很大程度上,这在很大程度上已经在我国发生了。一般来说,它激励人们获得财产并增加产量。

与此同时,我们不得轻轻地对待签署签署法律的人。当然,国家必须对此作出反应。但我必须注意到,三年是长期的,足以为有关方面和国家在法庭上整理他们的关系。我还要强调,三年的限制法规是我们在过去100年的立法中最长的[推测,在申请的10年规则之前]。从普通经济和法律考虑的角度来看,十年是无限和不合理的。这样的时期滋生了很多不确定性,首先将国家伤到自满。它不仅会破坏于自满而不是这个过程中的其他参与者。

顺便提一下,有关的立法修改建议已经送交俄罗斯政府。不幸的是,虽然在一篇文章中只有一个词需要更正,但至今没有回复。我要求你加快签署正式协议的速度。

其次,我们必须帮助人们以简化的形式合法化,这些物业有效地属于它们,即车库,房屋,各种合作社和农业协会的分配以及相应的土地图。这种合法化必须尽可能简单,表格的填写不得为他们创造额外的问题。顺便提一下,这将提供额外的机会,如财产保护的财产和银行贷款的法律遗产。

第三,促进人民资本流入。我们必须允许公民以简化形式申报他们在前几年、前一时期积累的资本。这种做法必须伴随着两个条件:必须支付13%的所得税,以及必须向俄罗斯银行的账户支付适当数额的资金。

这些资金应该有利于我们的经济,在我们的国家,而不是停留在离岸地区。

我将详述另一项我认为对国家发展至关重要的任务。它涉及税收和海关机构的工作。我认为,检查税收和海关立法的执行情况应成为他们工作的优先事项,而不是履行征税和关税的计划。显然,任何国家的财政机构都应该检查税收是否正确缴纳,但公平地承认,我们的税收体系近年来一直处于形成阶段。要对许多问题作出明确的回答,需要时间和运用立法和执行司法的丰富实践。

财政机构不应该忽视违反法律 - 在任何情况下都不应该这样做。与此同时,应发现过去几年偿还税收债务的方法,以确保国家的利益而不摧毁经济,而不会将业务推向死胡同。财政机构无权通过返回同样的旧问题来恐吓业务。他们应该顺利工作,并及时反应,以便在重点检查当前期间的违规行为。

我认为,上述所有措施将有助于稳定对我们公民的经济活动,为业务长期发展创造额外的担保,最终确保更大的商业活动自由和对国家的公平态度。

最后,另一个重要问题。俄罗斯对大量私人投资(包括外国投资)的流入非常感兴趣。这是我们的战略选择和战略方针。然而,在实践中,投资者有时会面临各种各样的限制,包括国家安全的概念。

此外,并非所有这些都是法律规定的。这种模棱两可给政府和投资者都带来了问题。现在是我们明确确定哪些经济领域的时候了,在这些领域中,为了加强俄罗斯的独立和安全,需要由国家和国家资本进行主要控制。我指的是一些基础设施设施,履行国防订单的公司和矿产资源储备,这些对国家的未来,对俄罗斯的后代具有战略意义,还有基础设施垄断。

有必要在立法一级发展和加强标准框架,以确定对外国资本参与这些经济领域的限制。与此同时,绝对有必要确定一个相应的行业或机构清单,这些行业或机构不会受到扩大的影响,也不会被广泛解释。今天,许多市场经济发达的国家都在使用这种方法,我们也必须使用这种方法。维持这样的控制和限制在一系列的经济领域,我们必须对整个私人资本创造有利条件在所有迷人的行业,我认为你会同意我的观点,它必须直接说,目前,不幸的是,政府做的太少了。

我重复所有这些决定必须在立法层面确定。这些措施的目的是明确的:投资者不需要谜语和逼钟。他们的金钱只会去哪里有稳定的地方,并且游戏规则清晰可理解。这种方法将是公平的,既是关于社会和国家有义务保护其未来利益的国家,思考该国未来一年和十年期间的思考。

尊敬的同事们,在该国发展民主的一个必要条件是建立一个有效的法律和政治制度。但这绝不能以牺牲法律和秩序、以牺牲来之不易的稳定或以牺牲对经济政策的坚定追求为代价。

在此,我看到我们选择的民主道路的独立特征。因此,我们将继续前进,考虑到我们的个人情况,但当然根据法律和宪法中的保障方式运作。不言而喻,当局本身也必须滥用其行政职位。他们有义务找到各种可能的机会,以加强该国真正的民主机构。根据民主法律剥夺一个人的生活能力,缺乏对自己和一个同胞的尊重。它表明对过去的过去和愿景缺乏了解。

伟大的俄罗斯哲学家Ivan Ilyin写道,国家的力量有自己的限制,决定了它是一种适合个人外部生活的力量。然而,所有[内部]灵魂和精神的创造性国家,包括爱情,自由和善意,并不属于国家的管辖,不能被它决定。国家不能要求公民的信任,祝福,爱,善良和信仰。它无法规范科学,宗教和艺术作品。它不能干涉道德,家庭和日常生活,或者,除非绝对必要,否则扼杀人民的经济倡议和创造力。让我们不要忘记这一点。

俄罗斯是一个按照自己人民的意愿选择民主的国家。它自己走上这条道路,并遵守所有普遍接受的政治准则,将自己决定如何确保自由和民主原则得到执行,同时考虑到它的历史、地缘政治和其他特点。作为一个主权国家,俄罗斯能够也将独立决定在这条道路上取得进展的时机和条件。

然而,俄罗斯民主的持续发展只有通过一条合法、合法的道路才能实现。使用任何非法方法为国家、宗教或其他利益而斗争,都与民主原则本身相抵触。政府会严厉回应,但不会违反法律。

我们需要这样一种执法机构,它的工作让正直的公民感到自豪,而不是在看到一个穿制服的人就跑到马路的另一边去。那些以个人利益为主要目标,而不是维护法律的人,在执法体系中没有立足之地。因此,在这些机构中服务的人的动机首先应该是保障公民权利和自由的质量。最后,如果俄罗斯社会的一部分人继续认为司法系统腐败,那么就根本不可能谈论有效的司法分配。

总的来说,我会说,在该国斗争的斗争组织需要自然的新方法。将准备适当的决定。从俄罗斯的恐怖主义侵略来源删除了更强的法律和命令是不可分割的。在过去几年中,我们在抗击恐怖方面采取了几个主要步骤。但这里没有幻想。威胁仍然非常强大。我们仍然采取非常痛苦的吹嘘。犯罪分子仍在犯下可怕的行为,目的是恐吓社会。我们需要收集我们的勇气继续这项工作来消除恐怖。我们展示弱点或无骨骼的那一刻,我们的损失将无法估量。 And they could become a national catastrophe.

我期待在俄罗斯南部看到加强安全的积极工作,在那里维护自由和正义的价值。这方面的基本条件是发展经济、创造新的就业机会、建设社会和工业基础设施。我支持尽早在今年举行车臣共和国议会选举。它们应成为本地区稳定和民主发展的基础。

我要指出,即使是现在,北高加索地区也具备迅速经济增长的良好条件。它拥有俄罗斯最发达的交通基础设施和高素质的劳动力。民意调查显示,希望创业的人数高于俄罗斯的平均水平。

与此同时,这里的影子经济和非法商业关系的整体份额要大得多。在这方面,权力机构不仅必须加强该地区的执法和法院系统,而且还必须激发人们的商业活动。

我们应该不那么关注俄罗斯联邦的其他战略重要地区。我的意思是远东,加里宁格勒地区和其他边境领土。在这里,我们需要集中国家资源来扩大运输,电信和能源基础设施,在其他方面构建横贯大的走廊。这些地区必须成为俄罗斯与邻国合作的关键。

尊敬的装配,很快,于5月9日,我们将庆祝伟大胜利的60周年。这一天可以被视为当天文明胜过法西斯主义。共同的胜利使得可以捍卫所有个人和人民的自由,独立性和平等的原则。对我们来说,这对这场胜利不仅归功于武器可能的胜利,而且还要感谢所有人的精神毅力,而且还要在当时联合在一起的联合国,违背不人道,种族灭绝和一个国家主张主权在其他人。

与此同时,过去的可怕教训继续对我们发号施令。俄罗斯与前苏联加盟共和国、如今已独立的国家、有着共同命运的纽带、通过俄语和伟大文化维系的纽带,无法脱离对自由的普遍渴望。今天,当独立国家在苏联解体后的空间中形成和发展时,我们希望共同追求实现人类价值,拥抱个人和集体成功的广泛机会,实现通过苦难获得的文明标准。这些标准可以给我们一个单一的经济、人道主义和法律空间。

在捍卫俄罗斯的外国政治利益的同时,我们热衷于发展我们的近邻国家的经济并加强它们的国际威望。我们有兴趣使俄罗斯和英联邦国家改革进程的步伐和参数同步。我们愿意借鉴邻国真正有益的经验,同他们分享我们的想法和工作成果。

我们在国际舞台的目标非常清楚。这些是边界的安全,并为解决俄罗斯的国内问题的有利外部条件的创造。我们不是在这里发明任何新的东西,但正在努力使用欧洲文明和世界历史积累的一切。不言而喻,俄罗斯国家在欧亚大陆的文明使命必须继续。其目的是确保与国家利益混合的民主价值应丰富和加强我们的历史共性。

此外,对于我们在保障国外俄罗斯同胞权利方面的国际支持问题仍然非常重要。这不是政治或外交谈判的主题。

我们指望北约和欧盟后苏联地区的新成员真正尊重人权,包括少数民族的权利。如果人们自己不尊重、不遵守或不能保证这些权利,他们就没有权利要求他人遵守这些权利。

我们准备同所有国家建立富有成效的伙伴关系,以解决各种全球性问题,从寻找日益恶化的环境问题的有效答案到空间探索,从防止全球人为灾难到防治艾滋病的蔓延。当然,我们愿意共同努力,应对国际恐怖主义、跨界犯罪和贩毒等对当今世界秩序的挑战。

关于公民社会发展的几句话。[俄罗斯政治家] vitte一旦写道:国家没有那么多创造,而是提供缺少的东西。这是一个真正的创造者的公民。独立不应受到阻碍,但在各方面和协助的发展 - 今天仍然是局部的。

我认为,最重要的是,我们应该让公民能够获得客观信息。这是一个至关重要的政治问题,它直接关系到我们在自由和正义原则的国家政策中所采取的行动。在这方面,我希望国家机构信息开放法草案目前正在讨论。重要的是,尽快通过它。其实施将允许公民获得有关国家设备工作的更多客观信息,并有助于他们捍卫他们的利益。

我想今天发言不同,更具体的主题 - 我们应该做些什么来确保国家电视充分考虑到俄罗斯公民社会最紧迫的要求,并满足其利益。我们应该建立保证,以便国家电视和收音机可以尽可能客观,摆脱单独群体的影响,并反映了该国的整个社会和政治力量。

我建议加强公共会议厅的权力,让公众监督广播公司是否遵守言论自由的原则。为此,可能会在商会内设立一个由专业人士组成的委员会,该委员会将确保广播政策的独立性,并吸引合格的工作人员。为此目的,我计划向国家杜马提出适当的立法修正案。

除此之外,必须确保议会所有派别都能利用大众媒体。

我相信拟议的措施将提高我们社会目前收到的信息的质量和客观性。他们将加强文化生活,允许每个公民,即使是那些生活在我国最偏远的角落的人,享受越来越富裕的成就。

最后,一些关于保证政党在议会活动的言论。我认为,每个派别都应享有机会,在平等的条件下,阐明其对正在辩论的问题的立场;对国家发展的重大问题提出自己的建议和判断;金博宝正规网址在委员会和委员会的领导人员中设委员会代表;寻求将它感兴趣的主题和问题纳入议程。金博宝正规网址我还认为,有必要将国政调查程序写入法律。”

除此之外,为了继续加强缔约方在形成国家当局的形成中的作用,我建议俄罗斯国务院考虑澄清联邦区域委任执行情况的新程序的方法,所以总统可能提名担任派对领域选举的党的代表。

尊敬的同事,谈到国家和公民社会的发展的基本问题,我不能忽视一些有长期要求解决方案的特定问题。金博宝正规网址

我深信,我们在生活所有领域的政策的成功与解决我们最尖锐的人口问题密切相关。俄罗斯女性的预期寿命比西欧短近10年,男性的预期寿命比西欧短近16年,这是我们无法接受的事实。目前的许多死亡率因素是可以纠正的,而且不需要特别的费用。在俄罗斯,每天有近100人死于交通事故。原因是众所周知的。我们应该采取一系列措施来克服这一可怕的局面。

我们经常回到公共卫生的情况。现在积极讨论改善这一领域的方法。在不妨碍最终决定的情况下,我相信,首先,我们需要确保可访问的高质量医疗保健,并恢复防止疾病作为俄罗斯医学院的传统。

我想详细谈谈另一个对我们的社会来说很困难的问题——酗酒和吸毒的后果。在俄罗斯,每年约有4万人死于酒精中毒,首先是由酒精替代品引起的。他们主要是年轻人,养家糊口。然而,这个问题不能通过禁止来解决。我们的工作必须使年轻一代认识到健康的生活方式和体育锻炼的必要性。每个年轻人必须认识到健康的生活方式意味着成功,他或她个人的成功。

然而,看看这些项目,明年的预算项目,政府的投资项目,我没有注意到在联邦层面解决这个问题的意愿。当然,从法律的角度来看,这些主要是地区和市政问题。金博宝正规网址但没有联邦政府的充分支持,我们将无法解决这个问题。我可以请你做适当的修改吗?

出生率低是另一个全国性问题。该国越来越多的儿童家庭。我们需要改善母性和父亲的形象,并创造有利于抚养孩子的条件。

顺便说一句,我认为废除遗产税是正确的。因为数十亿的财富已经隐藏在海外的某个地方,它们不是在我们国家继承的。但有时人们不得不为一间小别墅付出太多,他们负担不起。

我还认为,人口增长必须伴随着明智的移民政策策略。我们有兴趣吸引合格的法律工作人员。但是,在俄罗斯,大量商人从非法移民中获益。问题是,一个没有权利的移民极易受到不受限制的剥削。而且,他也更容易犯罪。

然而,这不仅仅是打击非法行为的问题,也是为整个俄罗斯国家和社会提供切实利益的问题。最终,每个合法移民都必须有机会成为俄罗斯公民。

我们不能延迟解决这些问题的解决方案。金博宝正规网址应同时追求建立有利于产妇的气候的措施,并应同时追求对移民的死亡率。我相信我们的社会有资源完成这些任务,逐步稳定俄罗斯人口的数值实力。

还必须对其他一些长期存在的问题划清界限。首先,这是指教师、医生、文化科学工作者和军人的工资。他们终于可以享受到国家经济增长带来的好处了。他们肩负的任务是确保新一代俄罗斯公民健康成长,接受教育,并保持其祖先的传统和精神价值。这些人为社会发展设定了当代标准,他们参与了俄罗斯当前和未来精英的创造。他们是我国极其丰富的文化和精神遗产的守护者。

因此,这些人的劳动质量是经济增长的决定性因素。这取决于我们明天将生活在一个什么样的国家,它将拥有的自由、正义和民主水平,以及最终它是否会得到可靠的保护。

但是,这些部门的实际薪酬水平仍然低于1980年代末的水平。公共部门的平均薪酬水平大大低于全国平均水平。在18个统一工资等级中,有12个低于最低生活水平。也就是说,公共部门的大多数工人陷入贫困陷阱的风险极高。这种尴尬的情况阻碍了他们有效和创造性地工作。

我认为有必要在三年内将公共部门的实际收入提高至少一半,我强调的是实际收入。也就是说,在未来的几年里,公共部门员工的工资应该比消费者价格指数上涨至少快50%。

我要强调的是,我们谈论的是最低限度的要求,低于这个要求,我们不能、一定不能、也没有权利去做。这样,预算部门的平均工资水平就能够接近全国平均工资水平。我们必须牢记这样一个事实,确定支付数额和及时支付的责任在于区域当局。在建立预算间关系时,应当使俄罗斯联邦的组成部分也有机会提前在预算领域提高工资。

与此同时,我们必须认识到,由预算供资的经济部门的问题不能仅仅通过提高工资来解决。很久以前就明显需要这种财政解决办法和机制,以推动社会领域本身实现有效的结果。因此,财政政策应成为增加公共服务的可用性和改善公共服务质量的刺激因素之一。

最后,应创建条件,以吸引其他非敌人,来源的投资融入医疗保健,教育,科学和文化。我还会强调,在前一条消息中描述的现代化教育和医疗保健的任务应以非常谨慎的方式解决。重组使自己的缘故本身就不会成为一个目的。服务质量和我再次强调,他们对绝大多数公民的可用性和对该国社会经济进程的实际影响是主要的。

说到我们的价值体系,我还要谈另一个我认为很重要的话题。我想谈谈公共道德和公共文化。我们知道,良好的商业信誉始终是达成交易的可靠保证,而正直的品格始终是参与社会和国家生活的必要前提。

俄罗斯社会谴责不道德的不道德,不值得的行为一直被公开谴责。

在俄罗斯,法律与伦理、政治与道德历来被视为紧密而对应的概念。无论如何,它们之间的联系已被宣布为理想和目标。

尽管所有的缺点,在沙皇俄罗斯和苏联时代,道德标准是一个重要的衡量标准,用于判断人们在工作和公共生活中以及私生活中的声誉。它几乎不会被拒绝那种友谊,互相帮助,信任和计算同志的价值,在多个世纪以来,俄罗斯领土的持久和不可动摇的价值仍然存在持久和不可动摇的价值。

着名的俄国法律理论家,Petrozhitsysiy教授,指出,帮助那些有需要的义务,并恪守工人商定的工资是首先是道德标准。我想注意到这是在1910年写的。

我认为,如果不遵守文明社会普遍接受的道德标准,今天的俄罗斯商界就不可能受到尊重。它不仅在世界其他地方难以得到尊重,更重要的是,在我们自己的国家也难以得到尊重。事实上,今天俄罗斯经济和政治面临的许多困难,根源就在于社会中绝大多数人对富裕阶层缺乏信任。

还应该指出的是,官僚腐败和犯罪的上升也是我们社会缺乏信任和道德力量的结果。只有当每个人的成功不仅取决于他的繁荣程度,而且取决于他的正直和他的文化时,俄罗斯才会繁荣。

尊敬的公民,尊敬的联邦议会,我们的国家即将迎来一场伟大胜利的周年纪念日。

它以巨大的成本实现。以巨大,无法估量的成本。伟大的爱国士兵(战争)被理所当然地称为自由士兵。他们从不人道和仇恨的思想和暴政带到了世界的拯救。他们坚持了我们国家的主权,并保护了自己的独立性。我们将永远记住这一点。我们的员工争夺奴隶制,为了生活在自己的土地上的权利,有权说出自己的母语,拥有自己的国家,文化和传统。他们争取正义和自由。他们坚持独立发展权。然后,他们给了我国一个未来。

什么样的未来取决于现在的几代人,取决于我们自己。

感谢您的关注。


资料来源:RTR俄罗斯电视,通过BBC监控