与行政命令相比，总统指令的法律效力

总统指令与执行令具有相同的实质性法律效力。正是关于确定性的总统行动的实质，而不是传达该行动的文件的形式。

除非在文件中另有规定，否则行政令和总统指令都仍然有效，除非文件另有规定，否则这两者都将继续有效，直到采取后续总统行动。

2000年1月29日

向总统咨询的备忘录

您已询问我们的意见是否在执行令与总统指令之间存在任何实质性的法律差异。正如该办公室一直建议的那样，我们认为，执行令的法律效力和总统指令没有作为执行命令的总统指令没有实质性差异。我们进一步认为，总统指令不会自动失效，在政府改变;与行政命令一样，除非另有规定，除非另有规定，直到采取后续总统行动，总统指令将保持有效。

我们意识到没有根据书面文件的表格或标题来对​​总统行动的法律有效性进行划分的基础。CF.来自William H. Rose的助理律师将军的Harold Judson备忘录，RE：关于某些战略材料的政策声明（1945年8月28日）（结论说，罗斯福总统陈述政府政策的一封信“构成了具有法律的力量和效果的总统指令”，尽管其形式的非法性）。我们一直认为，它是控制的总统确定或指令的实质内容，而不是文件是否以特定方式设计。这一原则明显扩展到作为“总统指令”的文件的法律效力。

此外，与行政命令一样，总统令不会因政府更迭而失去法律效力。相反，在我们看来，由于由行政长官办公室发出的总统令，在未来总统采取任何行动之前，除非另有规定，否则将继续有效金博宝正规网址。CF.迈克尔J. egan，副委员会议员，副司法部长，法律顾问助理助理委员会，法律顾问办公室RE：拟议修订28 CFR 16，Subpart B.（1977年4月21日）（提出对代表委员会委员会委员会委员会委员会的提案的担忧，因为这样的代表团可能与尼克松总统于行政特权的1969年备忘录不一致）。事实上，总统经常使用除执行命令之外的书面形式，以采取旨在在随后的行政期间产生效力的行动。例如，3 U.S.C.的总统授权代表团。§301是根据总统备忘录进行的。^（1）另见，例如，，建立联邦能源管理计划，3个酒吧。论文Gerald R. Ford 1015（1976年11月4日）（包括1977财年开展的指令）。

您还询问了总统指令是否可以在联邦登记册中发布。我们理解，无论其如何样式如何，都可以在联邦登记册中公布任何总统确定或指令。目前，除了执行订单之外的一系列总统决定和指令在联邦登记册上常规公布。看，例如，，根据“修正”，第262条第2（C）（1）条，如1962年的第2（C）（1）条，如有修订，64份美联储。reg。65653（1999）;向缅甸和美国的条件报告向缅甸央行，64次审议。reg。60647（1999）（将国家秘书向国会汇报报告）的60647（备忘录）。我们认为没有理由相信联邦登记册将拒绝发布预期的指令。^（2）

伦道夫·d·莫斯
代理助理司法部长

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1。随着时间的推移，总统委员会通过执行令和总统备忘录委派总统职能。相比根据“2000财年（公式法律106-65）”的“国家国防授权法”第1401（B）条的权威代表团，65份美联储。reg。3119（2000），和exec。订单号10,250（1951）（致电内部秘书代表团），经修正后再版3 U.S.C.§301应用程序。（1994）。

2.因为决定是否可以发布物品是由联邦登记册的办公室发布的，我们建议与该办公室确认这一点。如果您想，我们很乐意代表您完成。