防扩散是美国外交政策的一个高度优先事项，也是我们与世界各国关系的一个组成部分。我们继续作出特别努力，打击南亚等紧张地区的扩散威胁，寻求解决获取武器的根本动机，并通过建立信任措施和军备控制促进区域安全。正如我们和当时的苏联从多年的努力中学到的那样，缓和紧张关系在建立安全方面与增强军事能力同样有效，甚至更有效。我们还继续鼓励印度和巴基斯坦就防扩散和安全问题进行双边或多边直接讨论，以控制和消除两国的核武器和弹道导弹计划，同时防止使用或威胁使用核武器和弹道导弹计划。金博宝正规网址
我们深信核武器的选项是保留和收购弹道导弹运载系统的破坏，而不是加强，印度和巴基斯坦，以满足其安全需求的能力。这种武器的短期军事优势不应该盲目印度和巴基斯坦的长期安全性的成本。无论是国家的核武器计划只会鼓励其他保留其能够快速部署，并可能聘请核武器。他们还可以鼓励核武器给伊朗或其他国家在西南亚蔓延。同样是追求弹道导弹伊斯兰堡和新德里的真实。
巴基斯坦和印度两国政府都表示支持行政当局最近旨在制止大规模毁灭性武器扩散的全球倡议。这些措施包括《全面禁止核试验条约》(全面禁试条约)和禁止为核爆炸目的或在国际保障措施之外生产高浓缩铀或钚。
当局继续就地区安全，核不扩散与印度和巴基斯坦的对话。我们在华盛顿举行，两国的双边会谈在1993年9月的讨论被关注的问题取得了积极务实的考虑标记。金博宝正规网址政府明确地向两侧，它仍然严重关注自己的先进的方案，以取得，无论是本国或外国的支持，大规模杀伤和弹道导弹运载系统的武器。
南亚的核扩散我们继续认为，印度和巴基斯坦都能够在相对较短的时间内组装数量有限的核武器。印度于1974年5月爆炸了一枚核装置。自1990年以来，总统一直无法根据《外国援助法案》(Pressler修正案)第620E节的要求证明巴基斯坦没有核装置。印度和巴基斯坦的战斗机经过改装后可以发射核武器。两国都在开发或寻求获得能够运载核武器或化学武器的弹道导弹。这种武器有可能打击另一个国家的主要人口中心。
1993年9月23日，巴基斯坦总理库雷希公开宣布，巴基斯坦不再进一步发展核武器计划。巴基斯坦政府发言人随后强调，巴基斯坦没有放弃其核项目，并保留了发展核武器的“能力”。作为回应，美国明确表示其长期以来坚决反对在南亚发展核武器。美国将欢迎巴基斯坦和印度在可核查的情况下停止所有核武器项目，作为对全球不扩散努力的重要贡献。
导弹制裁1993年8月24日，美国政府对巴基斯坦国防部采购实体和中国实体实施制裁。根据美国导弹制裁法，这一行动是在确定中国已在1992年年底向巴基斯坦转让受导弹技术控制制度(MTCR)控制的物项之后采取的。这一转让违反了中国遵守MTCR准则和参数的承诺。巴基斯坦和中国都对实施制裁的决定提出抗议，声称没有发生违反MTCR准则的转让。我们愿意审查巴基斯坦或中国可能希望提供的关于1992年后期转让的任何资料。我们准备与巴基斯坦和中国讨论他们可能采取的步骤，以实现我们的总体不扩散目标，并使我们能够根据法律放弃制裁。
In May 1992, the U.S. imposed missile proliferation sanctions against an Indian entity, the Indian Space Research Organization (ISRO) in accordance with a determination that ISRO had contracted with a Russian entity, Glavkosmos, for the transfer of cryogenic rocket engine technology, which is controlled by the MTCR. As with Pakistan and China, we are prepared to discuss with India steps it could take that would meet our overall nonproliferation goals and the requirements for waiving the sanctions.
美国为达成南亚地区核不扩散协议所作的努力
美国的目标美国寻求在南亚打击核武器、化学和生物武器以及弹道导弹的扩散，并防止核武器或导弹军备竞赛。我们的目标是首先限制、然后减少并最终消除拥有大规模毁灭性武器及其运载工具。我们还寻求帮助缓解紧张局势，避免可能升级为使用大规模杀伤性武器或弹道导弹的冲突。因此,我们正试图帮助创建一个气候,每个国家的的安全感增强通过减少紧张和建立信任的措施,印度和巴基斯坦认识固有的缺点拥有大规模杀伤性武器和弹道导弹的运载系统,试图消除它们。此外，美国还试图阻止该地区向其他国家出口可用于大规模杀伤性武器(WMD)和导弹运载系统的商品和技术。我们还积极阻止第三国向印度和巴基斯坦出口与大规模杀伤性武器有关的设备和技术。
美国方法1。与印度和巴基斯坦的接触我们与印度于1993年9月15日至16日在华盛顿就地区安全和不扩散问题举行了第三轮正式双边会谈。我们还于9月2日至3日在华盛顿启动了美国和巴基斯坦之间关于地区安全和不扩散的正式双边会谈。
在我们与印度和巴基斯坦讨论中，我们强烈建议及时恢复印度和巴基斯坦之间的地址直接的高级别对话，并解决他们划分的问题，包括克什米尔，以及核扩散和导弹扩散。金博宝正规网址我们还敦促双方采取和实施的近期具体张力降低的措施，包括增加核武器国家和无核武器信任和安全建设措施（建立信任和安全措施）。这些措施的例子在向南亚地区扩散的进步国会政府的1993年4月的报告被列入。
我们认为我们的作用是催化剂，寻求促进两国之间以及与其他感兴趣的国家进行认真的对话。我们希望印度和巴基斯坦不久将恢复高层讨论，并对两国宣布在新当选的巴基斯坦政府上台后重新开始这种对话的意愿感到鼓舞。我们希望这两个国家都不会允许持续的紧张局势阻碍对话，我们希望对话将在缓解这种紧张局势方面发挥关键作用。
几年来，美国在南亚的公共外交一直将增进印度人和巴基斯坦人对不扩散、军备控制和建立信任措施对他们国家安全的好处的了解作为其目标之一。为此,报告所述期间,USIS帖子在伊斯兰堡和新德里促进Neemrana V,第五次会议一群私人巴基斯坦人和印度人各自的政府关系密切,不规则召开会议讨论克什米尔,核武器和常规武器和经济问题。金博宝正规网址同样在本报告所述期间，这些美国情报人员在新德里、卡拉奇和科伦坡安排了研讨会，在记者、学者和政府官员面前讨论美国在南亚的政策目标。我们将继续依靠公共外交，让印度和巴基斯坦公众了解国际军控思维趋势，并解决如何将这些趋势应用到南亚地区的问题。
2.与其他国家接触我们继续与其他感兴趣的各方合作，包括俄罗斯、英国、法国、德国、日本、加拿大、意大利和澳大利亚，它们对南亚的扩散问题与我们有同样的担忧。我们还寻求与在南亚发挥关键作用的中国接触。中国表示将参加有关地区扩散问题的多边会谈。金博宝正规网址全球对南亚核扩散问题的兴趣越来越大，这种担忧越来越多地直接传达给印度和巴基斯坦政府。金博宝正规网址
3.多边会谈在1991年，美国提出的关于南亚地区安全和防扩散五方讨论。由美国接近四种状态，巴基斯坦，俄罗斯和中国接受了我们的建议。India declined to participate in the discussions, stating the proposed format would not adequately address its security concerns, and instead proposed bilateral discussions with the U.S. We agreed to such talks with both India, and later Pakistan, as a useful means to advance our overall nonproliferation goals and encourage direct Indo-Pakistani discussions. We have held three rounds of talks with India, and one round with Pakistan. We have focused the discussions on how appropriately structured multilateral talks might facilitate an Indo-Pakistani dialogue and deal with the underlying security concerns.
我们还就促进地区扩散问题的解决以及《全面禁试条约》(CTBT)和美国提出的禁止生产用于核爆炸目的裂变材料的公约等全球倡议如何为南亚的不扩散带来势金博宝正规网址头进行了讨论。巴基斯坦、印度、美国和其他感兴趣的国家一致认为，一个结构适当的多边论坛可能是有用的，但还没有制定出具体的安排。
在争取达成一项区域不扩散协议的努力中，美国继续强调印度和巴基斯坦之间进行直接、持续的高层接触和对话的必要性。我们和其他国家准备参加多边谈判，如果印度和巴基斯坦认为这是有益的，并正在进行一个认真的进程。
9月7日，印度总理拉奥访华期间，印中两国原则上同意减少两国军队数量，尊重两国边界的停火线，并为谈判困难的细节建立了框架。美国欢迎中国和印度为和平解决边界问题和缓解两国之间的紧张局势所达成的协议和作出的努力。金博宝正规网址我们继续鼓励双方扩大对话，包括更广泛的战略和安全问题。金博宝正规网址
印度和巴基斯坦都很快迎来7月3日，这是其对核试验的禁令延伸至1994年9月30日，并开始向多边全面禁止核试验条约的谈判优先配售的美国公告。
克林顿总统9月27日在联合国大会上发表讲话时宣布，美国将寻求在全球范围内禁止生产用于武器目的或在国际保障措施之外的高浓缩铀或钚。这一提议将通过建立一个全球性的、可核查的机制，大大限制扩散国建立或扩大核武库的能力，推进我们的不扩散目标，包括在南亚的不扩散目标。由于这项协议将对拥有核武器的国家和无核武器的国家施加同等的义务，印度和巴基斯坦等国不能说它歧视它们。总统提出的裂变材料生产禁令旨在补充而不是补充《不扩散核武器条约》(NPT)，并提供一个有意义的、建立信任的步骤，目前不扩散体系之外的国家可以采取，同时为更深远的措施提供一个潜在的垫脚石。巴基斯坦和印度政府都表示支持美国的提议。
障碍签订区域性协定的缔结关于不扩散的区域协定根本障碍是基本保持不变，并保持这主要是因为在进展前一次报告的对地区防扩散南亚详细说明。最根本的障碍仍然是紧张与印度和巴基斯坦之间的不信任，随之而来的持续水平，由分区和三场战争，克什米尔的争端尚未解决的回忆喂流行的情绪产生。对印度而言，也有对中国和信念担心核武器赋予的全球大国的地位，并与拥有核武器的国家权利平等。这些强烈地感到关注的是，在这两个国家的广泛国内支持用于保存核武器的选择的基础。
美国仍然认为，在南亚核扩散和导弹扩散处理成功将要求美国和其他考虑到印度和巴基斯坦国内的政治问题和地区安全威胁的看法，包括那些超出这两个国家本身。我们在南亚核不扩散的目标可以作为防扩散问题的外部压力由仅在美国的基础上，追求的不是简单地解决。
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