防扩散与反扩散

Fas的创始和持久任务

大规模杀伤性武器扩散到其他国家越多,这些国家就越有可能在武装冲突中使用这些武器,甚至可能失去对这些武器的控制。FAS旨在防止此类武器进一步扩散到其他国家或非国家行为体(见关于核和放射性恐怖主义的问题领域,以寻找应对后者威胁的方法)。1946年,许多FAS的创始成员都致力于教育美国国会对核技术进行适当控制的必要性,以阻止(充其量)或限制(更实际地说)这些技术向其他国家扩散。当时,FAS呼吁(并赢得)对新成立的原子能委员会(AEC)进行民事控制,并主张对制造核武器所需的技术进行国际控制(这没有实现)。(为了区分核能的倡导和管理方面,原子能委员会后来在20世纪70年代被分为两个美国政府机构:能源部和核管理委员会。)

自1946年以来,FAS专家研究了改善可用于制造核,生物和化学武器的技术控制的方法,并对这些方法进行教育的政策制定者和新闻。通常,有两种方法可以停止或限制WMD的扩散:不可渗透和反增殖。

核不扩散的方法

否则通常涉及制定和制定条约,国际公约,国内法律,法规,甚至不合格行为守则。这种方法的一个示例是1970年的核不扩散条约(NPT)。NPT是最普遍遵守的条约之一,除了四个国家作为成员。其中五名成员(中国,法国,俄罗斯,英国和美国)在NPT中定义为核武器国家,而另一个近190个成员国被定义为非核武器国家。前国家已在条约第六条达成协议,以追求核裁军和一般和完全裁军条约的条约,而后者已在第三章和第三章中同意未获得核爆炸者并保持对其和平核计划的适当保障措施。第四条第四条核心能力国家将帮助其他国家获得和平核技术的盛大贸易票。虽然第四条未明确提及收购铀浓缩和钚的再加工,但许多州经常解释本文提供此类访问。关注的是,可以应用丰富和再处理来制造高度富集的铀和钚,制造核武器所需的必需裂变材料。

FAS防扩散法律和政策项目

FAS最近开始了一个关于不扩散法律和政策的新项目,该项目由FAS高级研究员、律师和退休海军军官克里斯托弗·比德韦尔(Christopher Bidwell)指导。该项目认识到,要使大规模杀伤性武器防扩散工作达到预期目标,需要将技术解决方案和政策选择结合起来,并在法律基础设施中加以补充。这两种元素都不能在真空中发展。事实上,这两种因素是相互影响的。为了帮助这些因素共同发挥作用,FAS提供了一个平台,让防扩散科学和技术界可以与法律和政策界进行互动,以思考防扩散的挑战。当前的重点领域包括:归因、出口控制、制裁和经济杠杆的使用、基础设施保护和核查/监测,以支持大规模毁灭性武器不扩散目标。

FAS对核燃料两用循环和扩散的评估

如上所述,FAS自成立以来一直致力于了解如何更好地防止或限制和平利用核能用于武器项目。FAS主席查尔斯·弗格森自2010年以来一直领导FAS在这一关键领域的工作。FAS特别关注伊朗和东亚的工作。弗格森博士和阿里·瓦兹(Ali Vaez)撰写了大量关于对伊朗核项目采取更有效的保障和监督措施的文章。其他FAS研究人员,如Chris Bidwell和Mark Jansson最近研究并撰写了有关伊朗核问题的文章。2011年至2013年,他与曼斯菲尔德基金会(the Mansfield Foundation, the U.S.-Japan Nuclear Working Group)时任执行董事L. Gordon Flake共同担任主席。弗格森博士还与日本、韩国和美国的核能和防扩散专家共同领导了一项三边倡议。FAS将继续分析和教育全球范围内可能影响进一步扩散的核能发展。

反扩散的方法

自《不扩散核武器条约》颁布以来,只有少数国家发展了核武器,因此不扩散方法取得了显著的成功,但这些方法是不够的。反扩散方法的目的是阻止大规模杀伤性武器或制造大规模杀伤性武器的材料和技术的转移,击落装有大规模杀伤性武器的导弹,甚至动用军事力量防止大规模杀伤性武器的使用。

导弹防御系统的FAS分析

例如,FAS专家已经调查了导弹防御系统在对抗携带大规模杀伤性武器的导弹威胁方面的好处和风险。目前,查尔斯·弗格森(Charles Ferguson)和布鲁斯·麦克唐纳(Bruce MacDonald)正在研究中国可能发展和部署导弹防御系统的战略影响。近年来,FAS赞助了关于美国导弹防御部署对美俄核军备控制和军备削减的潜在影响的分析工作。自20世纪60年代以来,FAS领导人如汉斯·贝特、理查德·加文和赫伯特·约克已经向国会作证,并撰写了大量关于导弹防御系统的文章,以促进公众辩论。FAS将继续分析和跟踪导弹防御的发展,特别是其在击落导弹方面的技术效力及其对军控和国际安全的影响。