92.西欧事务办公室主任(Meloy)致意大利代表团副团长(Williamson)的信1
1964年1月24日,华盛顿。
亲爱的弗朗西斯:
关于我们未来在意大利的秘密支持活动的一般问题再次出现,这一次与公民行动项目有关。欧元同意在本财政年度继续支持公民行动,但理解在我们审查整个项目之前,不会要求它批准进一步延长支持。
在新政府上台之际,我希望您能谈谈您对新形势下现有项目的适用性以及哪些方面可能做出有益的改变的看法。2
真诚地,
弗兰克
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1资料来源:国务院,意大利《印度研究所历史档案》,1963-1964年。秘密;只眼睛。
2303委员会6月4日的会议记录显示:“意大利的提议被推迟,以便让麦科恩进一步考虑。”(同上,303委员会记录)
113.备案备忘录1
1965年6月28日,华盛顿。
主题
303委员会会议记录,1965年6月25日
现在邦迪先生,汤普森大使,赫尔姆斯先生,万斯先生
[下面讨论涉及其他国家计划的第1-6项。]
格伦·菲尔兹先生出席了项目一。
德斯蒙德·菲茨杰拉德先生出席了第3,4,5,6项。
弗兰克·弗里伯格先生出席了第七项。
科德·迈耶先生出席了项目8。7.1966财年在意大利的秘密行动计划2
意大利的提议通常被视为“必要之恶”,批准以下条件:邦迪,谴责慢性意大利民主政党未能利用自己的救赎,使用术语“年度耻辱”和表示,他感到有必要建议上级继续补贴。在知道上级的态度之前,最终的批准仍悬而未决。
[下面是对项目8的讨论。]
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1资料来源:国务院,INR历史档案,303委员会档案。秘密;只眼睛。
2根据拟议的会议议程"[未解密的源文本少于一行建议开支[未解密的源文本少于一行因为1966年财政年度在意大利的秘密行动计划。其目的是加强中左翼政府。虽然该项目对‘侧翼组织’有了一些新的强调,但总的来说,它是意大利成功政策的延续。”(出处同上)
根据6月11日提交给303委员会的提案(文本未解密):
“1966年财政年度计划所要解决的基本政治问题是,意大利于1963年12月成立的中左翼四党联合政府面临着大量问题,这使其合作伙伴关系变得脆弱。意大利共产党巧妙地利用了政府的弱点,并在两个主要联盟伙伴基督教民主党(CD)和社会党(PSI)的选票下降期间,稳步提高了其选举吸引力。1966财政年度计划的一个基本前提是,如果政府的力量和团结联盟可以增加,因此允许实现程序的基本的社会,经济和行政改革,民主党派的吸引力在接下来的全国大选应该增加,共产党应该dedine。”(国家安全委员会,特别小组/303委员会文件,主题文件:意大利)
116.总统国家安全事务特别助理(邦迪)给约翰逊总统的备忘录1
1965年8月4日下午5点15分,华盛顿
主题
意大利秘密政治援助
几周前,你让我回顾一下这个问题,让我更具体地告诉你最新情况。我现在已经这样做了,情况如下:多年来,美国以非常高的速度帮助了意大利民主政党和工会。1955-1965年期间,援助总额略低于[未解密的源文本少于一行].近年来,我们一直在削减这种援助,主要是因为与行动密切相关的专业人员得出结论,我们的资金没有得到充分利用,意大利政党需要的与其说是美国的资金,还不如说是充满活力的行政领导。肯尼迪总统有一种个人的感觉,认为这种水平的政治补贴太过了,于是就缩减了。
在过去的两三年里,援助的速度大约是[未解密的源文本少于一行,除了1963年的选举年。明年的建议总数为[未解密的源文本少于一行].秘密行动跨部门审查委员会——万斯,汤普森,拉伯恩和我——已经批准了这项建议只要你同意。
同时,通过不同寻常的渠道,[未解密的源文本少于一行让我们知道他们想要更多的钱。他们没有给出任何实际的理由,事实上,他们一直在煞费苦心地暗示我们的正统渠道是僵化和不合作的。我和[公司]进行了长时间的面试。未解密的源文本少于一行他是最熟悉这个问题的人(他在罗马待了8年),他让我相信,这种末路偷逃行为表面上看是不正当的,实际上也是不正当的。我一开始是抱着一种同情的观点,认为钱可以打败共产党,但听了他的详细叙述,我完全改变了看法。他说,我们努力让意大利政党用我们已经给他们的钱做得更好。
在这种情况下,我认为我们应该批准今年的建议预算,回到[未解密的源文本少于一行通过适当的秘密渠道说,除非有证据表明确实需要额外的资金,而且这些资金能够真正有效地使用,否则我们不能做得更多。这将把责任放在他们身上,而当真正的好机会出现时,我们可以自由地做更多的事情。意大利的反共斗争是一场政治和资源的较量,这一点仍然是正确的;但简单的讲义和巧妙地应用资源是完全不同的两件事。
微克。B。
照你的建议去做吧跟我说话2
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1资料来源:约翰逊图书馆,《国家安全档案》,《给总统的备忘录》,McGeorge Bundy,第13卷。最高机密;敏感。
2两个选项都没有选中。
125.美国驻意大利大使(莱因哈特)致负责政治事务的副国务卿(约翰逊)的备忘录1
1966年9月12日华盛顿。
主题
303委员会对意大利秘密行动计划的审议
我想进一步阐述我们周二关于意大利秘密计划的讨论。2未来几个月可能是意大利政治稳定的关键时期。预计今年秋季将采取决定性步骤,重新统一社会党和社会民主党。这种前景,加上基督教民主党(Christian Democratic party)内部的激烈竞争,可能给摩洛的中左翼联盟带来新的压力。另一个令人不安的因素是议会选举的临近。他们必须在1968年4月之前举行。自从我被派往罗马以来,我一直建议逐步减少在意大利的秘密活动。事实上,这一记录显示了支出逐年大幅削减。资金水平已从[未解密的源文本少于一行]的建议[未解密的源文本少于一行在1967年。后一个数字代表着从1966年财政年度削减了35%。同样重要的是,近年来我们逐步停止了对政党的直接补贴,最后一次是在1966年财政年度为政党提供的小型补贴。未解密的源文本少于一行].对各政党的所有其他支持都要视支持美国政策目标的行动计划而定,如果没有这些行动计划,就无法获得资金。(未解密的源文本少于一行现在已经通知,对1967财政年度的任何支持都将在这样的基础上进行。因此,拟议的方案不包含对任何政党财政的非结构化捐款。
在这种情况下,我建议批准为1967财政年度提出的计划。我们在意大利的政策目标必须依靠我们的一些朋友,我们在这个时候突然中断该计划会被他们解释为我们对他们的长期支持以及他们试图实现的目标的改变。我特别关切的是,我们避免采取任何可能扰乱摩罗-尼尼-萨拉加特领导人的行动。按照战后意大利的标准,摩罗-尼尼-萨拉加特领导人是比较强大的,他们似乎是加强意大利政治稳定和民主的最佳机会。与此同时,我认为我们应该继续逐步减少意大利的秘密方案,其总目标是在1968年选举中最后逐步取消。
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1资料来源:国务院,INR历史档案,303委员会档案。秘密;只眼睛。由莱因哈特和多齐尔起草。
2没有关于这次讨论的记录。
133.备案备忘录1
1967年8月22日,华盛顿
主题
1967年8月22日第303委员会会议记录
现在罗斯托先生,科勒大使,尼采先生,赫尔姆斯先生
[下面讨论议程项目1,即有关苏联的计划]
泰勒上将出席了所有项目。
大卫·墨菲先生出席了第一项。
罗尔夫·金斯利先生出席了第二项。
雅各布·埃斯特林先生出席了第三项。
阿奇博尔德·罗斯福先生出席了第四项。
约瑟夫·史密斯先生出席了第五项。2.FY-1968的秘密行动计划
提前减少对意大利政党的秘密政治支持受到了委员会的热烈欢迎。论文已被批准提交。2
[下面讨论有关拉丁美洲和非洲方案的其余议程项目。]
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1资料来源:国务院,INR历史档案,303委员会档案。秘密;只眼睛。
2(文本没有解密在8月4日提交给303委员会的一份文件中,就逐渐减少秘密政治支持的问题表述如下:
“最近几年,在意大利继续实施大规模秘密行动计划已不再合适,这一点已经迅速逼近。目前,社会主义已实现统一,基督教民主党(DC)1行未解密的源文本尽管财政问题持续存在,但至少目前在现任政务司司长的支持下团结得很好。可获得本地资金,如[未解密的源文本少于一行政治团体会做出充分的努力来利用它们。此外,鉴于其他更紧迫的承诺,美国准备提供的秘密援助的数量不再等同于对意大利政治舞台产生外围影响所需的数量。”(国家安全委员会,特别小组/303委员会文件,主题文件:意大利)