由于分类权多年来被广泛滥用，国家安全分类体系的可信度急剧下降。坊间证据表明，未经授权的披露的频率相应地增加了。然而，白宫新闻秘书迈克尔·麦柯里表示，这份新的备忘录是由最近向《华盛顿时报》泄露的几份文件引起的。
《纽约时报》还报道了两个情报机构的存在，它们跟踪和分析泄密信息:未经授权的披露分析委员会和未经授权的披露分析中心。分析委员会“有阅读报纸寻找机密信息并试图确定其来源的分析人士。”"The committee also maintains a database of reporters' names and the number of leaks attributed to them, a process that appears to violate laws that prohibit the CIA from spying on Americans," the Washington Times reported.
美国科学家联合会获得了一份总统的备忘录。全文如下。
备忘录:
主题:未经授权泄露机密信息
我最近签署了一项行政命令，对政府的保密系统进行改革。虽然这一命令将大幅降低政府内部允许的保密级别，但它也使我们能够对出于国家安全利益而正当需要保护的信息保持必要的控制。
正如我在签署行政命令时所说的，我们必须继续保护对追求我们的国家安全利益至关重要的信息。在这方面，我对最近几次蓄意和未经授权的高度敏感的国家安全信息披露感到极为不安。这样的披露不能也不会被视为无辜的政府信息“泄露”。他们泄露了严重的国家安全机密，将生命和美国的重要利益置于危险之中。此类披露也违反了美国法律，并将被移交给司法部进行适当的调查和起诉。
本届政府致力于政府的公开。我还致力于在政府内部进行积极的政策辩论，并与媒体建立牢固的关系。然而，这些目标都不符合未经授权披露国家安全信息的要求或为其提供正当理由。
在要求你们每个人确保信息不属于不当机密或过度机密的同时，我也要求你们让你们的员工牢记保护机密信息不被未经授权披露的必要性。我还希望你们每个人对任何公开机密信息的联邦雇员，不论级别，采取适当的行政行动，并在适当的情况下，将此类披露提交司法部进行刑事起诉。
(签署)
威廉·j·克林顿