1995年6月6日,奈良主持了一次机构间会议,向机构记录官员和解密官员介绍奈良的计划,并请求机构协助。奈良档案解密的最终责任仍由原始机构承担。奈良没有足够的资源一页一页地浏览所有内容。奈良也没有权力允许有豁免信息的记录被自动解密。因此,奈良需要机构的协助,以确定哪些记录绝对必须被审查,审查那些奈良因敏感程度超出其能力范围的记录,并确认那些尽管有可能因疏忽而被释放,但仍可在无需审查的情况下解密的记录。
在一次会议中,我们向各机构提供了拟于1996财政年度进行解密的一系列文件的清单。我们计划在每年8月1日前向各机构提供这份清单。我们已邀请各机构就记录的保存和将记录归入不同类别发表意见。我们征求机构关于审查第二类记录的优先事项的建议。我们准备为希望访问档案进行自己的审查的机构审查人员提供工作空间和人员支持。我们正在鼓励各机构这样做。
我们在1996年的计划是对这些记录进行深入调查,我们会对那些根据调查结果可以立即解密的记录进行解密。我们将选择有限数量的记录进行逐页审查。我们的选择将基于研究人员的兴趣,指南的可用性,和员工资源。对于我们在调查的基础上无法解密的其他记录,我们将制定案卷,详细说明记录中的信息类型,我们发现的可能豁免,以及可能豁免的位置和范围。这些案件档案将被提交给各机构,由其决定是否在无需进一步审查的情况下公布这些记录,或保留这些记录供各机构审查。如果该机构不采取行动,这些记录将在五年期限结束时自动解密。
我们已经向各机构提供了我们的查找工具的副本,这样他们就可以知道他们将在各个图书馆找到哪些主题和类型的信息。我们已经确定了可能存在于每个文件中的多个股票。我们准备提供工作空间和员工支持。总统图书馆的档案保管员对其档案了如指掌,能够向机构代表提供专家协助,以确定其档案的位置。在大多数情况下,机密文件将从集合的非机密部分分离出来,并可按专题提供。
在实施的第一年里,我们选择了那些由于年龄或国家地缘政治局势的变化,安全顾虑较低,而且最有可能被现场机构审查人员完全解密,但又具有很高研究兴趣的记录。我们建议各机构审查胡佛图书馆中剩余的机密记录,肯尼迪和约翰逊图书馆关于东南亚、苏联和东欧的文件,以及福特图书馆关于越南的文件。罗斯福图书馆建议按照机构的指导方针审查其剩余的机密文件。目前的计划是提议在第二年对杜鲁门和艾森豪威尔图书馆的所有分类藏书进行现场审查。在第三项决议中,将提出对尼克松总统的部分材料进行解密审查。该计划将在第一年的现场审查后重新评估,并在收到各机构、研究人员和受影响的总统图书馆的意见后加以完善。