我已经有世界上最好的工作了。对我来说，发表公开演讲是不寻常的，但我相信，不时地与全国各地社区的美国人民谈论情报的重要性是很重要的。我相信，当你们听到我们对世界各地美国人安全的承诺时，当你们听到美国情报人员的勇气和无私时，你们会得出这样的结论:作为纳税人，你们的政府花在情报上的钱最多。
我今晚在这里的真正原因——我认为说这一点很重要——主要是因为我的朋友，国会议员查理·巴斯邀请我来。我想告诉你一些关于他的事。查理·巴斯通过在众议院情报特别委员会的服务为我们的国家做出了重大贡献。我曾在参议院情报特别委员会工作。他在监督委员会的工作没有——也不能——成为头条新闻，但却极其重要。他们称其为“特别”委员会，因为其成员是由众议院领导层特别挑选的。查理被选中是因为其他成员相信他的判断，他们相信他的正直，他们知道他对我们国家安全的坚定承诺。在委员会任职不会给这个地区带来多一条高速公路、多一座桥梁或多一次减税。它不会发生。他唯一的功劳就是你知道他在默默地、忠实地试图保护你和你的家人。 And Charlie, the people of New Hampshire and the American people owe you a debt of gratitude. Charlie, I would have said that even if you weren't on the oversight Committee, I promise you.
今晚，我想与大家分享我对我国在世纪之交所面临的一些主要国家安全威胁的看法。
每一天，美国情报的男人和妇女都为美国总统提供了巨大的单方面优势。我们涵盖了世界 - 在冷战后时代的世界变得更加危险，更不确定 - 为了让总统推进美国利益的机会。
我们做了这么多，你却从来没听说过。我们所做的一切——甚至更多——都是通过非常勇敢的人的组合，他们在危险的情况下进行大胆的行动，进行卓越的分析——这些男男女女出于对国家的简单爱而默默服役。我们用世界上最伟大的技术做到了这一点。
从总司令到参谋长联席会议主席，我们的国家领导人理解并依赖于美国情报机构的工作。我们的工作是像我们看到的那样称呼他们，而不考虑政治考虑或现行政策——无论我们传达的信息可能有多么不方便或不愉快。有时我们认为他们是对的，有时我们认为他们是错的。当我们错了的时候，我们会站出来告诉你。但我想说的是，我们有一个令人印象深刻的成功记录。你投350球，就能去参加全明星赛。我想我们每晚打750杆。纳税人希望我们投1000球。这就是我们在工作中的每一天都在努力超越的期望。
威胁环境的变化
有人问我晚上怎么睡得着。我睡得不好。今晚我要把你吓个半死。我想告诉你们我们所面对的世界，以及为什么我认为美国必须保持接触，你们需要强调国家安全的需要。在如此广泛的问题上，美国公民和美国利益面临如此多的危险，这让我感到震惊。金博宝正规网址我认为值得注意的是，如此多的问题现在是相互交织的，如此多的危险是相互加强的。金博宝正规网址
为什么会这样?在某种程度上，这涉及到冷战限制的持续崩溃所助长的历史遗留问题。我们从巴尔干半岛的持续动荡、非洲日益增加的暴力以及印度次大陆的重新动荡中看到了这一点。在一个非常真实的意义上，我们生活在一个过去和未来正在碰撞的时刻。我们仍然必须对付恐怖分子、叛乱分子和其他有数百年历史的人，他们的事业有可能得到支持——但今天他们可能会使用笔记本电脑、复杂的加密技术和他们的前辈甚至无法想象的武器。
从行动上讲，在后冷战时代，对我们所有人来说，这一步伐是激烈和无情的。在索马里、海地、波斯尼亚、卢旺达、布隆迪、伊拉克，或者像现在这样的科索沃，我们在许多关键地区都不能放松警惕，即使我们正在奋力应对当前的挑战。你可能不喜欢这些领域的政策选择。我没有那种奢侈。我必须支持美国军队和美国外交，部署我的资产，以确保美国人民和美国利益在总统做出这些决定时得到保护。这就是情报界的作用。我们刚刚从巴尔干半岛的一个非常艰难的局面中走出来，我们将进入一个艰难的局面，尽管和平正在向前推进。
科索沃和南巴尔干
六百年前到这一天 - 于1389年6月28日 - 塞族人失去了科索沃领域的战斗到奥斯曼特克斯。塞族人建立了深刻的国家感和集体受害的历史时刻。塞族人认为科索沃的历史遗址成为他们文明的摇篮。这有助于解释为什么他们努力维持对省的控制的斗争已经如此凶悍。
十年前，米洛舍维奇掀起了民族主义的热情，周围的民族主义热情围绕了科索沃领域战役的600周年，以提升他的攀登。想象一下，庆祝失败 - 一个比我们的双年更大的庆祝活动！米洛舍维奇最近的恐怖活动导致欧洲最大的强制迁移，因为世界世界从家庭赶上了两次 - 150万科索沃。
如你所料，在78天的盟军轰炸行动中，美国情报部门为我们的北约联盟提供了密切的情报支持。你可能没有意识到的是，此外，我们还向国际救援机构提供了有关流离失所者的规模、位置和状况的信息。我们还向国际战争罪法庭提供了信息，这样那些犯下滔天罪行的人就可以被绳之以法。这些不是传统的情报任务，但它们是我们的责任。
现在和平协议已经达成，美国情报部门支持在科索沃部署国际安全部队。我要告诉你每一个军人都知道的事:好的情报可以救你的命。这是一个紧张而混乱的时期。那里有雷区，狙击手和未爆炸的炸弹。必须解除战斗人员的武装。必须保护返回的难民和留下来的塞族人不受报复和报复行为的伤害。美国和盟军现在面临的危险与空袭时一样大。
在塞尔维亚，和平解决方案的全部后果才刚刚开始显现。但我认为，除非米洛舍维奇不再担任这个国家的领导人，否则我们不会有和平。我们现在的工作是帮助美国和我们的盟友维持不稳定的和平——帮助他们加强科索沃的定居点建设，稳定阿尔巴尼亚和马其顿的局势。这将是美国情报部门在未来很长一段时间内的任务。
轰炸中国大使馆
在我离开巴尔干半岛之前，我想谈一谈中国驻贝尔格莱德大使馆遭轰炸一事。我还没有公开谈论过这个问题，但我要告诉你我对我的工作人员说过的话:我们情报界的人对这个悲剧性的错误负有很大的责任。我们站起来，承担起这个责任。这就是我们所做的。我已经告诉我的员工和国会我现在要告诉你们的事情:我不会以资源紧张或时间压力等借口为借口。正是在压力很大的时候——在做出生死抉择的时候——美国人民希望我们提供世界上最好的情报。显然，就中国大使馆而言，我们没有做到这一点。没有借口。
我们以为我们的目标是支持塞尔维亚军队的南斯拉夫政府部门的总部。没有人针对中国大使馆。我再说一遍。没有人针对中国大使馆。意外的攻击发生的原因是人为错误，以及一些识别和验证目标的系统和程序没有发挥应有的作用。
话虽如此，我还是想告诉大家一些看法:在此次空袭中，共出动9300多架次，准确打击了500多个固定目标。在这场高度复杂的军事行动中，没有一个美国人在战斗中牺牲。这一记录在很大程度上要归功于美国情报部门的男男女女所做的非凡工作。我们为美国军人提供了他们所面对的武器系统和他们所面对的目标的详细信息，这增强了他们的安全。今天，我们更精确打击的能力给人们留下了这样一种印象:在战区，敏感地点可以永远安全。我们是自己成功的受害者。当我们努力将生命损失或其他意外损失降到最低时，没有什么是没有风险的军事行动。
我比任何人都清楚，我们机构和情报机构的男女工作人员每天都在做着出色的工作，其中包括他们在科索沃所做的伟大工作，你们作为美国纳税人都可以为挽救生命而自豪的工作。轰炸中国大使馆是一个悲剧性的错误。这是没有借口的。但它与其他方面的杰出表现形成了鲜明对比。我想让你知道，当人们拿我们开玩笑的时候，你也要想想。
俄罗斯
现在我将谈一谈俄罗斯和中国、恐怖主义和核扩散。
当冷战结束时，每个人都告诉我的前身删除了两次删除：“我们不再需要你的情报界了。俄罗斯将成长为一个繁荣，自由，民主社会。你们不开心。”好吧，我对每个人都有坏消息。当我们看看最近的事件时 - 当我们以几百俄国部队想到科索沃的普里斯蒂娜机场时 - 我们意识到这与俄罗斯国内政治有关 - 以及衰退中的超级大国的受伤骄傲 -- 与莫斯科支持塞族人做出任何认真的努力。
自从苏联解体以来，搞清楚谁和什么在管理俄罗斯变得复杂得多。克里姆林宫的接班之争日益盖过了政治行动。它将继续在莫斯科的政治精英中产生不断变化的联盟和阴谋。尽管每个人都倾向于关注最新的政治策略，但俄罗斯的未来在很大程度上(如果不是更大程度上)取决于经济改革和融入世界经济的成功或失败，也取决于政治结果。去年8月的金融危机已经触底，但民众对经济改革的不满情绪正在增长，这让俄罗斯改革家的声誉受损，助长了反美情绪。
在安全领域，俄罗斯军队继续恶化，但我们对此没有感到多少安慰。俄罗斯的国防工业依靠出口生存。出口管制无效。腐败是普遍的。我们对俄罗斯向伊朗提供弹道导弹援助深表关切。到目前为止，俄罗斯的战略核指挥和控制系统正在运行。但是，只要对俄罗斯的安全和保障及其5500枚核弹头的最终命运有丝毫的怀疑，我们就应该毫不留情地关注俄罗斯。最大的问题是:下个世纪，俄罗斯将在欧洲和亚洲不断变化的安全环境中扮演什么角色?剧透吗?破坏? Stabilizer? Or all of the above? The bottom line is that there is still no consensus in Russia about the country's future direction. It is the job of US Intelligence to help our country prepare to meet all contingencies to protect our nation.
中国
今天的俄罗斯给我们带来了大国衰落的问题，而中国则给我们带来了大国崛起的挑战。中国将成为什么样的大国?它是东亚稳定的力量，还是21世纪的普鲁士?这仍然是一个悬而未决的问题。
一方面，中国正在与战略现代化进行。但与此同时，北京不太可能致力于苏联对战略核动力的资源。中国以速度增殖武器，导致我们有很大的关注，同时继续将其最佳新军事装备与台湾相反，我们两个国家之间的问题可能会带来最大的危险。
另一方面，中国一再表示希望与我们建立建设性的双边关系。他们继续推进加入世界贸易组织的谈判，这对中国融入世界经济至关重要。
我知道你一直在阅读和听到很多关于中国间谍活动的报道。当然，我们国家实验室可能发生的事情是一个持续存在的问题，尽管事实已经泄露给了媒体，我将对此守口如瓶。我的底线是:作为政府，我们让中国人太容易监视我们和窃取我们的秘密。这是不可接受的安全漏洞。我们欠你们更好的，我们的政府没有达到标准。我认为拉德曼参议员在为总统概述这一切方面做得很好，希望能推动我们前进。
你可以说今天的中国在20世纪的经济上有一只脚，在19世纪的另一个政治上。我们在21世纪中看到中国和俄罗斯成功的政治和经济转型的兴趣仍然很高 - 并非最不重要的是，因为这两者都是世界领先的增殖者之一，这应该使我们成为所有令人担忧的关注。
扩散
没有什么问题比大规模毁灭性武器的扩散更能体现我国面临的新的国家安全挑战。过去几年，南亚地区进行了核试验，对伊拉克武器计划的担忧持续存在，伊朗、朝鲜、巴基斯坦和印度加速了导弹开发，生物和化学武器技术得到了更广泛的利用。我们正在增加对这些领域的重视和资源，但我必须告诉你们，我们的国家继续面临不断增加的意外风险。
弹道导弹故事不鼓励。越来越多的国家对我们和我们的盟友（如伊朗和朝鲜）的国家）正在获取和制定弹道导弹能力。剧院范围导弹随着越来越多的范围为美国利益，军事力量和盟友构成了立即和越来越越来越威胁。威胁现在是现在的。例如，伊朗发展了一个导弹，Shahab 3，可以到达以色列，沙特阿拉伯和海湾的所有军队。
更令人不安的是，正在开发射程和军事潜力更大的外国导弹。例如，朝鲜正在开发可能威胁美国本土的导弹。这是我们所有人都要担心的。
至少有16个国家，包括之前提到的导弹计划国家，目前正在进行化学武器计划，也许还有12个国家正在进行攻击性生物武器计划。其中一些项目是由有支持恐怖主义历史的国家实施的。
恐怖主义
我现在将转向恐怖主义问题。这是一个让我在晚上保持清醒的人。我们正在看到一系列新的恐怖分子 - 恐怖分子，他们不需要被系在国家赞助商，以获得财务或技术支持。拥有自己的国际网络的恐怖分子。Usama Bin Ladin举例说明了这一新品种。他在至少60个国家在至少60个国家使用自己的国际网络。我希望你思考这一点。他没有上面用卡车炸弹炸毁我们的大使馆，但他也对化学武器产生了积极的兴趣。事实上，他呼吁收购大规模毁灭性武器（报价）“宗教责任”。去年12月，宾拉丁宣布，每个美国纳税人都是一个目标。
去年8月，当覆盖着国旗的灵柩从我国驻内罗毕和达累斯萨拉姆大使馆运回时，我与其他内阁成员一起在安德鲁斯空军基地。我和我的同事发誓，一定会找到杀害他们的凶手，将他们绳之以法。美国情报部门和联邦调查局的努力工作，以及我们和国外朋友的合作，已经逮捕了一些本拉登的protégés。通过这项工作，我们避免了更多的爆炸，拯救了生命。但毫无疑问的是:本拉登、他的盟友和他的同情者仍有意愿和能力再次袭击我们。这只是一个何时的问题，而不是是否的问题。他会在他认为我们脆弱的时候和地点袭击我们。这将是一场漫长而无情的斗争。我能告诉你的是，我们正在尽一切努力阻止更多袭击的发生。
全球警惕的必要性
我已经讲了很多让我夜不能寐的事情，但还有很多我没有提到。
次大陆和朝鲜
就在我讲话的时候，印度和巴基斯坦这两个公认的核大国正在就克什米尔问题展开争斗，这场战斗可能演变成全面战争。到目前为止，双方都没有任何退让的迹象，也没有给对方留留面子的余地。虽然同过去发生的情况一样，冲突可能仍然局限，但仍有升级的危险。如果战争扩大到全面战争，这将是两个核大国之间的第一次直接冲突。双方误判对方核门槛的可能性增加了危险。
朝鲜也是一个同样困难的地方，我可以继续和你们谈论伊拉克和埃塞俄比亚和厄立特里亚之间的战争，关于针对美国关键信息基础设施的网络战。也许他们不会让你夜不能寐。但我想让你们想想美国情报部门的人面临的是什么。
我们的持续情报任务
所有这些威胁都是真实的和认真的。但我毫不怀疑美国智力将等于他们。如果你知道在CIA的男人和女人，你会分享我的信心。新罕布什尔州的座右铭：“自由或死！”只是达到他们对他们的工作和我们国家的看法。七十七星在弗吉尼亚兰利兰德的总部花岗岩墙壁上雕刻。星星代表自从我们的机构建立以来，七十七名男女在职责范围内被杀。他们勇敢地给了自己的生活，这样我们就可以继续在地球上最伟大的国家生活。
美国代表着世界的美好。我们有责任保持参与。我们的国家安全要求我们在情报、国防和执法部门拥有一切可用的工具和资源来保护你们、你们的子孙后代。美国的安全不是自由的——当你参与我们所做的一系列问题时——并承担我们所做的风险时——有时事情进展得并不顺利。金博宝正规网址我在这里要告诉你们的是，在保护美国利益的工作中，没有十全十美的事情，因为在我们生活的这个世界上，没有十全十美的安全。
我向你们所有人保证，我们中央情报局和情报界将尽自己的一份力量忠实履行我们神圣的职责。我们将以最高的专业标准和最真诚的态度，并完全遵守我们的民主原则和法律。我们会尽自己的一份力量，我知道你们所有人都会支持我们。
我想感谢你们今晚花时间聆听我的演讲。能来到这里，我感到非常荣幸。离开华盛顿，和普通人在一起感觉真好。非常感谢大家。