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美联社
2001年11月15日

9·11以来,美国更加守口如瓶

美联社记者DEB RIECHMANN报道

华盛顿(美联社)——在9·11自杀式劫机事件发生前,布什政府一直守口如瓶,而现在在追捕那些可能对美国造成更大伤害的人时,他们的口风更紧了。

在这个过程中,政府公开和公民自由的倡导者说,公众的知情权和无辜人民的自由受到了损害。

举个例子:周二,布什签署了一份允许军事法庭审判的命令被控恐怖主义的非公民其理由是,与民事法庭相比,那里的案件处理速度更快,也更隐秘。

白宫新闻秘书阿里·弗莱舍(Ari Fleischer)说:“总统认为这是将那些战斗人员绳之以法的最好方式。”“他们不是美国公民。他们是战士。”

过去的几届政府也努力保持企业的私密性,尤其是在战时。布什一再表示,美国正在对国际恐怖主义发动战争。

公民自由倡导者表示,使用军事法庭审判恐怖主义嫌疑人(上一次出现这种情况是在二战期间)进一步证明,本届政府不愿遵守对美国民主至关重要的制衡机制。

美国科学家联合会(Federation of American Scientists)的史蒂文·阿夫特古德(Steven Aftergood)表示,没人想让恐怖分子占得先机。就连负责该组织反对政府保密工作的阿福特古德,在袭击发生后也从该组织的网站上删除了核武器储存地点的平面图。

不过,他看到了“官方保密的流行”。他说,任何白宫都不能武断地隐瞒信息,并指望保持公众的信任。

阿夫特古德说,即使在9·11事件之前,“这届政府也有一种拒绝披露的特点”。

历史学家、研究人员、人权和民权组织表示,有很多政府保密的例子,其中一些对公民自由有更广泛的影响:

  • 美国司法部(Justice Department)不愿透露9·11事件后几周内被逮捕或拘留的1,100多人的身份或状况,现在表示将不再公布被拘留人数的连续统计数字。

    司法部长约翰·阿什克罗夫特为逮捕和拘留行动辩护。

    他说:“据说,如果有助于打击有组织犯罪,罗伯特·f·肯尼迪的司法部门会逮捕在人行道上吐痰的歹徒。”“在反恐战争中,司法部的政策是同样咄咄逼人。”

    该政策的反对者已经提出申请《信息自由法》的要求要求政府透露被拘留者的信息。“官方的沉默之幕阻止了对政府应对袭击的任何民主监督,”请求中说。

  • 司法部允许调查人员窃听一些恐怖分子嫌疑人和他们的辩护律师之间的电话和邮件。一个上个月出台的规定当阿什克罗夫特得出“合理怀疑”这些通讯与未来的恐怖主义行为有关的结论时,就可以进行监控。

    律师们强调必须对与客户的谈话保密。美国公民自由联盟(American Civil Liberties Union)国家办公室主任劳拉·墨菲(Laura Murphy)说,“对于受到司法部长怀疑的无辜民众来说,这项提议是一场可怕的噩梦。”

    参议院司法委员会主席、佛蒙特州民主党参议员帕特里克莱希(Patrick Leahy)。他曾质疑在军事法庭审判恐怖分子嫌疑人的合法性。他认为,白宫决策者绕过了国会。

    他说,“国会对本届政府偏爱单边主义的做法越来越感到担忧”,因为本届政府正在推动一系列政策改革,包括窃听在押人员与他们的律师的对话,以及对军事法庭的最新命令。

  • 五角大楼已经告知国防承包商不公开谈论军事业务,并禁止国防部采购官员接受媒体采访。

    “即使是无害的行业信息也能揭示很多……给训练有素的情报收集者,”五角大楼在给承包商的备忘录中写道。

  • 白宫对媒体泄密感到愤怒,想要缩小泳池但在国会的强烈抗议下做出了让步。

  • 政府网站已经清除了有关航空母舰、陆军化学武器储备和核电站的敏感军事信息。政府绘制的全国天然气和石油管道地图已被删除。

    OMB Watch的负责人Gary Bass说,美国社区使用的化学品类型的数据也应该是家庭能够看到的信息。OMB Watch是一个支持更多地获取政府信息的组织。

    “我认为9月后我们需要做的是。就是找到一些常识性的平衡,确保安全,同时不破坏我们珍视的民主价值观。”

    他说,在国家安全和开放之间找到适当的平衡是困难的。但当这很难做到时,公众的知情权必须占主导地位。我们走的是另一条路。”

    甚至在美军前往阿富汗之前,布什政府就对政府的业务保密。

  • 历史学家正在批评布什行政命令他们说,这可能会推迟公布罗纳德·里根(Ronald Reagan)的总统文件。

  • 白宫拒绝透露在起草能源计划时曾与副总统迪克·切尼(Dick Cheney)和总统助手会晤的行业高管的姓名。

    白宫发言人弗莱舍说,并不是布什和切尼的每一分钟都属于“公众视野”。


    布什政府因限制访问政府信息而受到批评的例子:

    信息自由法

    司法部长约翰·阿什克罗夫特的10月12日备忘录指示联邦机构在发布根据《信息自由法》(Freedom of information Act)寻求的信息之前,应密切考虑国家安全、执法、个人隐私和商业关切。“你们可以放心,司法部将为你们的决定辩护,除非他们缺乏健全的法律基础,”Ashcroft告诉这些机构。

    备忘录取代了1993指令前司法部长珍妮特·雷诺(Janet Reno)告诉这些机构,司法部将不再为一个机构仅因为有“实质性法律依据”就扣留材料的决定辩护。

    解密文件

    一个成立了跨部门小组在9·11袭击之前考虑改变公开政府文件的方式和时间。该组织正在审查对克林顿总统发布的一项行政命令的拟议修改,或简单地说是改进。该命令称,大多数政府记录将在25年后自动解密。

    美国科学家联合会(Federation of American Scientists)政府保密项目主任史蒂文·阿夫特古德(Steven Aftergood)说,一些机构正在推动将文件保密30年。

    国防部

    国防部指示五角大楼承包商限制他们发布的信息。“即使是看似无害的工业信息,也能向训练有素的情报收集者透露很多关于军事活动和意图的信息,”E.C.小皮特·奥尔德里奇,国防部副部长,10月2日致信主要国防承包商

    该部门还禁止五角大楼官员收购和媒体的谈话。

    美国军方购买了阿富汗商业卫星图像的专有权,尽管人们认为美国自己的卫星拍摄的图像更好。目前还不清楚五角大楼是想在战区部署一组后备监视人员,还是想防止任何人偷看一家私营公司网站上的图像。

    拘留嫌疑人

    公民自由、人权和隐私组织已经提交了一份信息自由法案的要求要求司法部披露自自杀式劫机事件以来被逮捕或拘留的1100多人的身份和状态信息。“官方的沉默之幕阻止了对政府应对袭击的任何民主监督,”请求中说。

    政府官员说,大陪审团的保密规定和法官的命令阻止司法部公布信息。

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