秘密消息
来自FAS政府保密项目
2001年1月4日

提出了新的核信息分类方法

美国能源部(department of Energy)和国防部(department of Defense)的官员提议建立一个新的保密类别，以加强对美国一些最敏感的核武器信息的保护。

这一提议是能源部长黑兹尔·奥利里(Hazel O’leary)任期内发起的“更高围栏”倡议的高潮，该倡议呼吁加强对最敏感信息的安全。去年，洛斯阿拉莫斯(Los Alamos)泄露了包含敏感数据的硬盘，引发了有关保护机密核信息是否充分的争议。

新的分类——被称为Sigma 16——一般适用于“允许复制的设计规范……以及包含“设计信息的集合……这提供了对核武器能力、弱点或设计理念的全面了解。”

2000年12月1日的“保护核武器设计和使用控制信息联合政策小组的报告”提出了新的分类类别的建议。保密新闻已索取该报告的复本，并张贴于此:

大多数或所有受影响的信息已经被列为机密限制数据级别。美国能源部和国防部官员曾考虑过一项建议，将这些信息升级为绝密研发，但由于成本太高且难以处理而拒绝了这一选择。

相反，他们建议创建一个新的分类类别，这将需要增加保护，包括，例如，更严格的背景调查准入批准，即使信息将保持目前的秘密研发分类级别。

新的分类类别，西格玛16，是对现有的西格玛1到西格玛15分类方案的补充。这些是核武器机密信息的子集(根据原子能法分类)，按主题分组。

能源部使用的每一类西格玛的定义可以在这里找到:

在另一项行动中，美国能源部上个月晚些时候批准将12个主题从机密限制数据升级为机密限制数据。

五角大楼阻止解密行动

“更高围栏”倡议的另一面是取消对不再敏感的信息的控制。但实施这部分政策的重要步骤却遭到了五角大楼的阻挠。

美国能源部提出的对美国核武器储备历史的某些特定类别的信息进行解密的建议一直遭到国防部的抵制，解密需要国防部的同意。反过来，五角大楼的抵制也减缓或阻止了数百万本应被公开的文件的解密。

美国能源部的高级官员似乎真诚地接受了“更高栅栏”倡议的两个方面，并直截了当地表示了他们的解密目标。

尤金·e·哈比格(Eugene E. Habiger)将军写道:“我建议对全部核武器库存数量(过去、现在和未来)进行解密，并根据目的、运载系统和活跃/不活跃状态对这些数量进行细分，而不是根据位置或特定的武器类型。”能源部安全与紧急行动办公室主任在2000年5月10日给五角大楼的一封信中说。能源部的这项提议尚未付诸实施。

请参阅能源部关于美国核武库核弹头数量的拟议解密情况介绍，包括哈比格的信，请点击此处:

请参阅美国能源部关于已退役核武器产量解密建议的情况说明书:

请参阅美国能源部关于前核武器储存地点解密建议的情况说明书:

约翰·派克启动全球安全。ORG

约翰·派克(John Pike)是美国科学家联合会(Federation of American Scientists) 17年来的中坚力量，他于上月离开FAS，成立了自己的组织。

在他最少的成就中，约翰一直是政府保密FAS项目的灵感和宝贵的资源。幸运的是，他不会走太远。他的新网站仍处于初期建设阶段，可以在这里找到:

最近，弗农·勒布在《华盛顿邮报》网上发表了一篇题为《约翰·派克:凭自己的能力做一个情报侦探》的文章，你可以在这里找到:

中文情报收集指南

为情报目的收集开源信息是1991年中国政府手册的主题，该手册最近进入了公共领域。

“信息收集是一门科学，是一项技术，我们应该尽最大努力研究信息收集，”手册中引用了钱学森1983年7月的一句话。

(这大概就是钱学森，也就是钱学森，正如张虹膜的《蚕线》(Thread of the Silkworm)一书中描述的那样，他于1955年因涉嫌间谍活动被美国驱逐出境，后来成为中国导弹计划的创始人。)

“钱学森教授的话深深打动了我们，”这本手册的作者写道。他们提供了一种异常严谨的情报收集理论，从信息的定义开始，接着描述如何、为什么、何时、何地以及由谁最好地收集有情报价值的信息。

特别关注公开的美国消息来源，包括国防部、NASA、DOE和国会生成的文件，以及私人和工业消息来源。即使是经验丰富的美国信息收集者也可能从这项令人惊讶的详细调查中学到一些东西。(“每年AIAA会议论文预印本上都有许多数字缺失。这是为什么?”文中给出了几种解释。)但由于它已经有10年历史了，大部分都过时了。而且它也没有解决互联网上的信息收集问题。

12月26日，比尔·格茨(Bill Gertz)在《华盛顿时报》(Washington Times)上发表了一篇文章，报道了这本手册。格茨颇具煽动性地将其描述为一本“间谍手册”，他说，这表明“中国政府正在从事大规模的科技间谍活动”。

但只有在订阅《航空周刊》(Aviation Week)或从国家技术信息服务(National Technical Information Service)购买文件属于“间谍活动”的情况下，这种说法才准确。也就是说，一点也不。虽然公开信息对美国的国家安全有好处也有代价，但认为中国有系统地收集美国政府公布的信息应该受到谴责的建议不能当真。

另一方面,中国手册指出:“还需要强调的是,仍有20%或更少的情报必须通过信息的收集使用特殊手段,如侦察卫星、电子窃听,和特别的活动代理(采购或偷),等等。”

这本名为《获取国防科技情报的来源和技术》的中文手册可以在这里找到:

这本手册的另一个版本早些时候由格茨先生在他自己的网站上发表，网址如下:

11月8日，彼得·格里尔(Peter Grier)在《基督教科学箴言报》(Christian Science Monitor)上发表了一篇题为《被遗忘的火箭科学家间谍案》(The Forgotten����)的文章，回顾了钱学森的故事。

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