秘密消息
来自FAS政府保密项目
2003年第17期
2003年2月26日

与萨达姆握手

国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德是坏人吗?如果不是，那他和萨达姆·侯赛因握手干什么?

如果一个无辜的人在看到1983年拉姆斯菲尔德与伊拉克独裁者搞好关系的照片后提出这样的问题，那是可以原谅的。

美国对伊政策的“辩论”很大程度上依赖于肤浅的口号和自我渲染，拉姆斯菲尔德的照片是一个不协调的提醒，表明官方对事件的说法充其量只是部分解释。

这张照片是不久前被忽视的资源之一，昨天由国家安全档案馆发现并公布了这些资源。

由乔伊斯·巴特尔(Joyce Battle)编辑的新档案集有助于填补档案中的空白，记录了1980年至1988年伊拉克对伊朗战争期间美国与伊拉克的合作关系，以及包括布什政府一些现任官员在内的美国官员默许伊拉克滥用权力的情况。看到的:

“那太好了……支持对伊拉克采取军事行动的《新共和》杂志的彼得·贝纳特在2月24日的该杂志上写道。“拉姆斯菲尔德在萨达姆的罪行中扮演了教唆者的角色，他晚上应该睡不着觉。”

但很明显，拉姆斯菲尔德并没有教唆萨达姆犯罪的意图。在某种程度上，这就是重点。对美国对伊政策记录的更全面的描述，为人们对政治目的和手段的合理怀疑提供了依据，包括美国是否有能力在不引起重大意外后果的情况下，通过军事手段迫使伊拉克解除武装。

去年，参议员罗伯特·伯德讨论了里根政府向伊拉克转移包括炭疽、黑死病等在内的生物剂的问题，并在9月20日的《国会纪要》中提供了支持文件:

鲍威尔:我们“不自豪”1973年智利政变

美国国务卿科林·鲍威尔(Colin Powell)上周在反思美国外交政策如何误入歧途时表示，1973年美国中央情报局(CIA)针对智利总统萨尔瓦多·阿连德(Salvador Allende)的秘密行动“不是我们引以为傲的美国历史的一部分”。

在2月20日由黑人娱乐电视台播出的一个论坛上，部长是在回答一名学生的问题时说这番话的。

“关于……发生在阿连德先生身上的事情，不是我们引以为豪的美国历史的一部分，”鲍威尔说。“我们现在有了一种更负责任的方式来处理这类问题，我们已经与智利合作，帮助它建立一个负责任的民主国家。”看到的:

这一声明在智利引起了强烈的兴趣，引发了赞赏和轻蔑的反应。例如，参见El Mercurio 2月22日的《Gobierno alaba reconciimiento de Powell》:

报告fisa执行情况

美国参议院的一份新报告显示，《外国情报监视法》(Foreign Intelligence Surveillance Act，简称FISA)的监督和实施因保密不当而受到阻碍。《外国情报监视法》规定对外国势力或国际恐怖分子嫌疑人进行国内监视。

他说:“对个别FISA案件保密当然是必要的，但这种保密已经扩展到FISA最基本的法律和程序方面，这些方面不应该保密。这种不必要的保密造成了妨碍FISA执行的缺陷。更多的信息，包括所有非机密的意见和FISA法院和审查法院的操作规则，应该公开和/或提供给国会，”参议员阿伦·斯佩克特、帕特里克·莱希和查尔斯·格拉斯利共同撰写的这份两党报告说。

参见“FISA实施失败:第107届国会参议院司法委员会关于联邦调查局监督的临时报告”

参议员们提出了一项新法案，即《2003年国内监控法案》(Domestic Surveillance Oversight Act of 2003)，以提高官方对FISA的报告要求。该法案(S. 436)的文本、介绍性陈述和《国会记录》中的支持材料可在这里找到:

Fisa和爱国者法案

美国司法部继续对国会关于《美国爱国者法案》实施情况的质疑作出缓慢回应。最新的官方回应日期是2002年12月23日，重点是爱国者法案对《外国情报监视法》(Foreign Intelligence Surveillance Act)的修改。

司法部助理部长丹尼尔·j·布莱恩特(Daniel J. Bryant)写给参议员莱希和法因戈尔德(Feingold)的三封信中包含了这些问题的答案，这些答案往往含含其辞，但偶尔也会很有趣。那些似乎完全没有被注意到的信件，可以在这里找到:

在过去一年里，国会就《美国爱国者法案》(USA Patriot Act)的实施向国会提出了93个问题，目前司法部已回答了56个问题。37个问题仍然没有答案。

国家历史咨询通讯记录

国务院历史咨询委员会2002年12月会议的会议纪要已批准于本周公布。会议纪要提供了一些有趣的八卦和关于历史记录解密的奇特信息，你可以在这里找到:

战术:传单伊拉克

美国中央司令部从2002年11月开始一直到本周为止，公开了美军向伊拉克投放的传单。

这些传单包括口头信息(例如，“军事光缆已成为摧毁目标。修复它们会让你的生命处于危险之中。”)并配上生动的插图。

请参阅中央司令部单张廊(感谢MJR):

2月24日，《纽约时报》的Thom Shanker和Eric Schmitt在《美国工资信息战》中描述了美军对伊拉克的心理战:

更新英特尔预算(非)披露

根据《信息自由法》(Freedom of Information Act)，美国中央情报局(Central Intelligence Agency，简称cia)因要求解密和披露2002年情报预算总额而被提起诉讼。

中央情报局上周表示，它将在3月20日提出一项动议，要求进行即决判决，包括发表机密和非机密声明，以支持驳回此案。支持解密的美国科学家联合会(Federation of American Scientists)将在一个月后做出回应，美国宇航局也将在一个月后做出回应。

继续对情报预算总额进行保密，也许是毫无根据的国家安全保密最持久的例子。我们认为，揭露和纠正这种错误做法可能对分类政策产生重要的有益影响。


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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。

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