秘密消息
来自FAS政府保密项目
2003年卷第70期
2003年8月19日

要求发布炭疽报告

美国科学家联合会要求国防部发布一份关于2001年炭疽热袭击教训的非机密报告，该报告被国防部隐瞒了一年多。

该报告是在2001年12月由战略与国际研究中心(CSIS)组织并由国防威胁减少局(DTRA)资助的一次会议上提出的。

会议探讨了与生物恐怖主义有关的医疗和公共卫生问题;金博宝正规网址执法和国家安全问题;以及危机管理和应对的综合方法，根据CSIS网站上的简要描述。

这份名为《炭疽热袭击的教训:对美国生物恐怖主义防范的影响》(Lessons from The Anthrax Attacks: Implications for U.S. Bioterrorism Preparedness)的报告提出了“一整套具体建议和政策建议，”报告的作者、国际战略研究中心(CSIS)的戴维·海曼(David Heyman)说。

然而，这些建议几乎没有得到实施，甚至没有得到公开播放，因为国防部阻止了非机密报告的发布。

DTRA公共事务官员克莱姆·盖恩斯(Clem Gaines)在回答《保密新闻》(Secrecy News)的提问时说:“在去年国防部信息自由法案办公室(Department of Defense Freedom of Information Act)审查后，该报告被确定为仅供官方使用，不能向公众发布。”

“这是糟糕的公共政策，”海曼说。“如果有什么需要编辑的，就把它删掉。”他说，否则就应该公布这份报告。

但国防部似乎没有发现报告中任何过于敏感而不宜公开的特定段落;它只是隐瞒了整个事情。

该报告的封面提到了两项《信息自由法》豁免，一项是关于内部机构做法的豁免，另一项是关于出口管制技术数据的法定豁免。看到的:

这两种豁免都不太适合报告的主题，因为该报告完全基于开放资源。

由于条件反射性地选择保密而非公开审议，国防部阻碍了对改善应急准备的考虑，可以说对国家安全造成了损害。

海曼说，“我们谈论的是人们的安全和保障，这份报告将更好地保护这些人。”

FAS正在根据《信息自由法》寻求公布这份报告。

关于信息共享的参议院报告

美国参议院政府事务委员会(Senate government Affairs Committee)民主党工作人员的一份新报告显示，联邦政府、州和地方官员在国土安全问题上的信息共享情况完全不令人满意。

报告说:“各州和地方的应急人员和防范人员仍然没有系统地从布什政府获得他们需要的信息，以防止或应对另一场灾难性的恐怖袭击，也没有从他们那里有效地向联邦政府传递重要信息。”

这份新报告没有提到公众获取国土安全信息的质量问题。它也没有考虑到在州和地方政府中不断扩散的安全许可和保密协议所带来的意外后果。

参见参议院政府事务委员会少数族裔工作人员8月13日的“州和地方官员:仍然对国土安全一无所知”(State and Local Officials: Still keep in the Dark About Homeland Security)。

汤姆·里奇谈论信息分享

“共享信息…美国国土安全部部长汤姆·里奇(Tom Ridge)在全国州长协会的一次会议上说:“这是我们国家需要做的核心工作。”

不过，他指的并不是一般的公开和透明，而是授权在官方的基础上分享机密信息，通常是保密的。

他指出，现在所有州长都签署了保密协议，这是一个值得注意的事实。

“你现在可以获得信息。我们会和你分享越来越多的信息。几乎所有的国土安全顾问都通过了安全审查。和…在未来的几个月里，你必须为我们确认另外五个人的身份，这样我们才能开始转移这些安全许可。”

点击这里查看国务卿Ridge 8月18日的演讲:

信息伦理学杂志

2003年春季出版的《信息伦理杂志》专门研究政府信息，并包含了几篇关于官方保密的文章。

这些由学术专家撰写并为其撰写的文章，在概念上比有关该主题的其他一些处理方法更为严谨，但在某种程度上也更远离当前的政策议程。看到的:

二战日本的战争犯罪记录

研究人员开始在美国国家档案馆研读日本生物和化学武器项目的美国解密记录。

参见《集体谈论日本二战细菌战试验》，康康丽，洛杉矶时报，8月12日:

这并非纯粹的历史尝试。本月早些时候，中国东北一个城市出土了日本在二战期间部署的芥子气桶，造成数十人中毒。

“60年前大规模部署的大规模杀伤性武器继续在中国造成数万人的伤亡，”一个来自中国和日本的研究小组的发言人伊格内修斯丁(Ignatius Ding)说。

一些研究人员对档案馆解密的二战藏品中意外发现的大量“撤回单”感到困惑，这些“撤回单”表明这些记录并不公开。

“这并不意味着这些记录已经被重新分类，”纳粹战争罪行和日本帝国陆军记录国家档案馆跨部门工作组(IWG)主席史蒂文·加芬克尔(Steven Garfinkel)说。

相反，撤回单反映了过去尚未被撤销的分类行动。“(国际工作组的)任务之一就是解密这些文件，”加芬克尔说，“我们几乎总是能例行公事地这么做。”他鼓励研究人员在这些收藏中发现退票时通知IWG。

加芬克尔说，与一些人可能认为的相反，几乎所有有关纳粹和日本皇军战争罪行的美国记录都被解密了。

特别是，“我们确实有公开记录表明，美国政府没有起诉参与这个项目的某些日本高级官员，以换取他们在我们的细菌战研究上与我们合作，”加芬克尔说。“这不是美国政府在隐瞒什么。”

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。

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