秘密消息
来自FAS政府保密项目
2003年卷第85期
2003年10月3日

泄密和间谍法

《华盛顿邮报》继续错误地报道称，未经授权泄露机密信息违反了联邦法规。

《华盛顿邮报》今天报道说:“确认(卧底CIA官员瓦莱丽·普莱姆)身份的行为可能违反了1982年《情报身份保护法》(该法案保护了秘密特工)和1917年《间谍法》(禁止未经授权泄露机密信息)的部分规定。”

参见10月3日的《如果秘密泄露，追究泄密者的责任并不容易》。

但1917年的《反间谍法》是否“禁止未经授权的机密信息泄露”?不完全是。

它所做的是禁止披露几个狭义定义的信息类别——与代码、密码和通信情报有关。它没有提到情报身份或许多其他形式的机密信息。请参阅18 USC 798关于“机密信息披露”的内容:

《反间谍法》还禁止在某些情况下未经授权泄露“国防信息”，这包括很多，但远非所有机密信息。塞缪尔·l·莫里森(Samuel L. morrison)是唯一一个向媒体泄露机密信息的人，他被定罪的原因就是这种“国防信息”的泄露。参见18 USC 793关于“收集、传输或丢失国防信息”的内容:

正如前面提到的，国会在2000年颁布了一项一般性条款，将所有泄露任何类型的机密信息的行为定为犯罪，这正是因为这样的禁令并不存在，尽管莫里森的先例。但是克林顿总统在2000年11月4日否决了它:

因此，似乎很清楚，在《反间谍法》或任何其他法令中，都没有普遍的法律禁止“禁止未经授权泄露机密信息”。

同一篇《华盛顿邮报》的报道错误地报道说，“两名政府雇员……因向媒体提供机密信息而被判有罪，”他援引了“司法部最近对泄密调查和法庭记录的审查”。

事实上，只有一个人(涉及机密信息)被定罪，那就是塞缪尔·莫里森(Samuel morrison)。《华盛顿邮报》报道中提到的第二起案件是前缉毒局雇员乔纳森·兰德尔(Jonathan Randel)的案件，涉及的是受限制但非机密的信息。

不用说，这类错误很容易犯，而且完全可以原谅。(《秘密新闻》平均每期会出现一个错误——通常都很琐碎，但请谨慎。)

另一方面，这种错误应该改正。

Hpsci与dci宗旨交换信函

华盛顿邮报上星期收到了众议院情报委员会主席和资深成员的一封信，信中批评了美国有关伊拉克的情报质量。报道于9月28日。

尽管达娜·普里斯特(Dana Priest)在头版报道了这篇引人注目的报道，但众议院情报委员会(House Intelligence Committee)拒绝披露这封信的副本。“它还没有被批准发布，”一位委员会发言人说。

值得赞扬的是，《华盛顿邮报》现在已经将这封信的内容放在其网站上供所有人观看:

这封信引起了中央情报局(Central Intelligence)局长乔治·特尼特(George Tenet)的严厉、相当傲慢的回复。《华盛顿邮报》也提供了一些有用的回复:

这些关键文件阐明了目前官方对美国在伊拉克的情报是否充足的看法。

凯的声明

一份关于在伊拉克寻找被禁止的大规模杀伤性武器的“临时进展报告”显示，伊拉克并没有这类武器的库存，但它确实提到了武器计划、隐藏设备等“基本”痕迹。

“为什么我们很难找到武器，或者很难确信它们不存在，或者它们曾经存在过，但已经被移走了?”声明提供了几个原因，包括伊拉克的否认和欺骗。

请参阅由大卫·凯(David Kay)呈递并由中央情报局提供的这份非机密声明的副本:

更多的立法来修正爱国者法案

两党对《美国爱国者法案》的不满持续增长，产生了纠正、修改或修订该法案的多重、重叠倡议。

由参议员Russ Feingold(民主党- wi)提出的“合理通知和搜查法案”(S. 1701)将修改爱国者法案的“偷窥”条款，该条款允许延迟通知搜查和扣押。看到的:

由参议员拉里·克雷格(R-ID)和他的几位同事提出的《安全与自由保障法案》(SAFE Act, S. 1709)将根据《爱国者法案》限制巡回窃听，缩短搜索通知的延迟时间，并加强对图书馆用户和其他人的隐私保护。看到的:

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。

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