秘密消息
来自FAS政府保密项目
2003年卷第110期
2003年12月19日

国防部监察长限制网络信息

据《国防周刊》报道,美国国防部监察长办公室(OIG)日前采取了一项新政策,将严格限制可能发布在其网站上的信息类型。

不仅像往常一样,机密信息将被禁止在网上发布,所有其他未经“特别批准公开发布”的信息,以及“对普通公众有可疑价值的信息”也将被禁止。

这项严厉的新政策在《国防周每日更新》(Defense Week Daily Update) 12月18日由约翰·m·唐纳利(John M. Donnelly)撰写的《五角大楼IG设定网络信息新政策》(Pentagon IG Sets new policy on Web Information)中首次描述,并在此获准转载:

12月5日发布的新的OIG政策声明如下:

从某种意义上说,监察长所有的出版物“对普通公众的价值都有问题”。金博宝更改账户很少有公众会阅读OIG的详细审计报告。ReportsReports但它们通常对专门研究国防政策的媒体和公共利益组织有很大价值。

不管OIG是否意识到这一点,新政策首先会损害它自己的利益。这是因为调查小组的影响力和权威很大程度上来自于其调查结果的公布和广泛传播。没有出版物提供的杠杆,OIG的调查和监督功能只会被削弱。


法院驳回了布什对在押人员的判决

联邦上诉法院昨天裁定,总统没有法律权力单方面将美国公民作为“敌方战斗人员”拘留在美国,这是对布什政府因涉嫌恐怖分子何塞·帕迪拉一案而产生的重大指责。

第二巡回上诉法院裁定:“帕迪拉的拘留没有得到国会的授权,如果没有这样的授权,总统根据宪法第二条,无权将在战区以外的美国领土上被扣押的美国公民作为敌方战斗人员进行拘留。”看到的:

司法部表示将对这一决定提起上诉。看到的:

另一个上诉法院的裁决得出结论,被关押在关塔那摩的美国人有合法权利质疑他们被关押的基础。

“即使在国家紧急状态的时候,的确,特别是在这种时候——它是司法部门的义务,以确保我们的宪法价值的保存和防止行政部门将践踏公民的权利和外星人一样,“第九巡回上诉法院宣布。

“在这里,我们不能接受政府的立场,即行政部门拥有不受限制的权力,在美国唯一管辖和控制的领土上无限期关押任何人,包括外国公民,而不允许这些囚犯向任何司法机构寻求任何形式的求助,甚至无法获得律师的帮助,无论他们被监禁的时间或方式如何。”看到的:

对此,司法部发表了一份声明:


CRS对囚犯和法律的影响

国会研究处就反恐战争中被拘留者的法律地位编写了一些内容丰富的报告,其中包括:ReportsReports

《反恐战争中“战场囚犯”的待遇》詹妮弗·埃尔西著,2002年4月11日:

《军事法庭:奎林先例》(Military tribunal: The Quirin Precedent),作者:路易斯·费雪(Louis Fisher), 2002年3月26日

《恐怖主义与战争法:在军事委员会面前审判恐怖分子作为战争罪犯》,詹妮弗·埃尔西,2001年12月11日:

正如前面可能提到的,国会没有授权公众直接访问这些和其他CRS报告。ReportsReports


总统关于国土安全的新指示

布什总统本周发布了两项新的“国土安全总统令”,为保护关键基础设施免受恐怖袭击和改善应急准备提供一个框架。

HSPD-7“关键基础设施的识别、优先次序和保护”张贴于此:

有关“国家防范”的HSPD-8可在此查阅:

新指令的前提是,“恐怖分子试图摧毁、削弱或利用美国各地的关键基础设施和关键资源,威胁国家安全,造成大规模伤亡,削弱我们的经济,损害公众士气和信心。”

值得注意的是,推动布什政府这一政策和其他政策的威胁是“恐怖主义”,这是一个近乎形而上的实体,而不是一个可识别的恐怖组织,具有明确的能力和意图,可以被反击或击败。

国会的民主党议员批评布什政府在打击所谓的国土安全威胁方面走得不够远、不够快。


特勤局喷枪拍摄航拍照片

根据美国特勤局的要求,美国地质调查局(U.S. Geological Survey)向公众提供的选定政府建筑的航空图像正在被电子扭曲。美国地质调查局的图像被MapQuest和其他在线服务广泛使用。

白宫和国会的图像,而不是最高法院的图像,已经被修改,模糊了以前可以识别的细节。

12月17日,SecurityFocus.com网站的Kevin Poulsen在“特勤局喷枪航拍照片”中报道了这一事件:

cryptome网站的约翰·杨(John Young)在这里展示了修改后图像的前后照片:


美国科学与安全协会

后9/11环境下的科学与国家安全是美国科学促进会(American Association for the Advancement of Science)推出的一个新网站的紧迫主题。

该网站为个人提供了一个联系页面,让他们报告自己或同事在911事件后受到安全政策影响的方式。它还提供了科学界面临的五个主要安全问题的概述,并与其他组织的相关项目进行了联系。”金博宝正规网址看到的:


《信息自由法》豁免3

《信息自由法》的豁免条款允许联邦机构保留在其他法规中明确豁免披露的信息。

根据美国司法部信息与隐私办公室(Office of information and Privacy)的一份新报告,去年,各机构援引了近125条此类法规,根据《信息自由法》(FOIA)的豁免规定隐瞒信息。

参见12月16日“机构依赖广泛的豁免法规”:


布什政府清理了网络

布什政府多次修改政府网站,删除它认为在政治上或意识形态上令人反感的内容。

宝石的新闻故事,达纳·米尔班克的《华盛顿邮报》报道,美国国际开发署(援助)删除的记录美国广播公司晚间接受援助管理员安德鲁·s·纳齐奥斯去年4月,他说,伊拉克的重建将花费纳税人不超过17亿美元,一个严重低估。

参见《华盛顿邮报》12月18日的“白宫洗网”:

国际援助组织的官员告诉《华盛顿邮报》,该页面被删除是因为美国广播公司(ABC)将对其收费。

但模范的米尔班克联系了美国广播公司新闻频道,后者说这不是真的。

纳齐奥斯采访的网页已从美国国际开发署的网站上删除,该网页的副本如下:

最近,众议院政府改革少数派报告《布什政府的政治和科学》(Politics and Science in the Bush Administration)引用了官方网站“政治”修改的其他例子:

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿,由美国科学家联合会出版。

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