秘密消息
来自FAS政府保密项目
2004年第19期
2004年2月17日

中情局的“不可辩护的秘密”

政府官员成功地阻止了国家安全保密政策改革的努力，但他们成功的代价是公众对这些政策的蔑视与日俱增。

上周，美国中央情报局(CIA)击败了一项《信息自由法》(Freedom of Information Act)诉讼，该诉讼要求中央情报局(DCI)解密2002财年的全部情报预算。一家联邦法院裁定，情报支出总额不予披露。(保密的消息,02/10/04)．

然而，DCI的胜利引发了人们对美国情报机构保密做法的完整性的更大质疑，甚至是对其执行核心任务——恰当评估对国家安全的威胁——的能力的质疑。

政府在预算披露问题上的处理“如此不稳定，以至于不能合理地赢得公众的尊重，”华盛顿邮报今天的一篇社论如是说。

《华盛顿邮报》指出，中央情报局已经解密了1997年和1998年的预算总额，但却“荒谬地”拒绝公布半个世纪前的类似信息。

《华盛顿邮报》的结论是，顽固地反对公开情报预算总额“只是突显了一个失控的保密系统”。

参见《华盛顿邮报》2月17日的“不可辩护的保密”(要求免费注册):

在今天向华盛顿地区法院提交的动议中，美国科学家联合会要求法官里卡多·m·乌尔比纳重新考虑2月6日的裁决，并公布要求的2002年预算数字。看到的:

特种部队和法律

特种作战部队(SOF)是采用非常规作战方法的小型军事单位。成千上万的美国特种作战人员被部署在世界各地的几十个国家，当然包括阿富汗和伊拉克。

但是，根据一位空军少校最近的硕士论文，“特种作战部队的非常规操作方法在他们的装甲上制造了一个常规武装部队不会面对的裂缝。”“根据战争法，特种作战部队在敌方领土作战时所穿的非传统服装，而不是传统的制服，可能会导致特种作战部队丧失战俘身份。”

为了解决这个法律问题，作者提供了一个高度可读的介绍，美国特种部队的组织和特点，以及相关的战争法律。

参见2003年8月31日乔治华盛顿大学法学院罗伯特·詹姆斯·Drone少校的《特种作战部队的战俘身份的非传统制服》(79页，2.7 MB PDF文件)(感谢RT):

“特种部队在伊拉克的成功已经……布鲁金斯学会的Jennifer Kibbe写道:“他们的新人气掩盖了一个更为不祥的后果:以[国防部长]拉姆斯菲尔德的方式扩大他们的作用，可能对美国的外交政策非常危险。”

“由于管理秘密行动的美国法律的模糊性，使用军队进行此类行动——至少在法律的一种解释下——比使用中央情报局容易得多。”

参见2004年3月/ 4月《外交事务》，詹妮弗·d·基布(Jennifer D. Kibbe)的《影子武士的崛起》。

参议院就情报问题举行秘密会议

据《华盛顿邮报》报道，参议院将在不久的将来召开闭门会议，讨论美国情报机构的现状。

《华盛顿邮报》说，会议的具体日期和范围尚未确定(海伦·杜瓦和达纳·普里斯特于2月14日发表《参议院关闭情报会议》)。

根据美国国会研究中心(Congressional Research Service)的一份报告，自1929年以来，参议院已经举行了53次秘密会议。1999年1月和2月的六次会议涉及弹劾克林顿总统。最近一次参议院秘密会议是在1997年4月，讨论了《禁止化学武器公约》。

美国国会研究服务处的米尔德里德·阿米尔(Mildred Amer)在2003年8月5日更新的《国会秘密会议:历史概述》(Secret sessions of Congress: A Brief Historical Overview)一书中总结了这种闭门会议的起源和过去的做法:

Ssci扩大了对战前伊拉克情报的调查

12日，美国参议院情报特别委员会就扩大对伊拉克大规模杀伤性武器(wmd)情报使用情况的调查范围发表了声明。

这项调查现在将包括一个政治上微妙但至关重要的问题，即“从海湾战争时期到伊拉克自由行动开始期间，美国政府官员关于伊拉克的公开声明、报告和证词是否得到情报信息的证实。”ReportsReports看到的:

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。

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