秘密消息
来自FAS政府保密项目
2010年第45期
2010年6月1日保密新闻博客:http://www.金博宝网站www.tumejico.com/blog/secrecy/
国家情报总监办公室(Office of The DNI)去年在一份未公布的报告中详细审查了2004年情报改革立法的发展情况,该立法设立了国家情报总监(Director of National intelligence),并试图使美国情报界现代化和一体化。
2004年的《情报改革和反恐法》(Intelligence Reform and Terrorism Prevention Act)本应“解决使集成芯片难以适应新技术和不断变化的国家安全环境的制度障碍”。新法案将重新划定外国情报和国内情报之间的界限,为情报和执法制定新的规则,加强民事和军事情报之间的相互作用,纠正信息共享的不足,并满足传统和紧急情报功能的需求。”
但五年后,许多最初的障碍仍然存在。
“集成电路继续努力跟上收藏技术创新的步伐。其他挑战包括转变分析、预测未来威胁、提高关键语言能力、改进招聘和安全审查流程。”
具有讽刺意味的是,这份报告本身至少体现了困扰美国情报部门的两个长期缺陷,即毫无意义的保密以及通讯和信息共享方面令人惊讶的落后。
由于未知的原因,这份非机密报告尚未公开发布,并由ODNI在网上提供。(不过,帕特里克·c·奈里(Patrick C. Neary)在最新一期中央情报局(CIA)杂志《情报研究》(Studies in Intelligence)上的一篇文章中对此做了脚注。)以这种方式限制分发往往会减少文档可能具有的任何价值和效用。
此外,这份报告本身过于繁冗,以至于需要18兆字节才能呈现区区25页的文本。(该文件的文字搜索版本为25mb。)在这样一个笨拙的格式,报告是相反的用户友好。它不太可能通过电子邮件发送、下载或阅读。
《秘密新闻》获得了一份副本。参见“情报改革:通过情报改革和防止恐怖主义法案”,劳里·韦斯特·范·胡克,国家情报大学,国家情报总监办公室,2009年2月。
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/irp/dni/reform.pdf
众议院上周批准了2010年国防授权法案的一项修正案,要求国家情报总监在国会情报委员会要求的审计和调查中与政府问责局合作。
众议院以218票对210票通过了这项议案,该议案由众议员安娜·埃索(Anna Eshoo)和几位同事发起。
众议员麦克·索恩伯里(德克萨斯州共和党)反对该修正案,他说,这将冒着奥巴马政府否决国防法案的风险,并可能损害国家情报总监的地位。纽约州民主党众议员Edolphus Towns表示支持该修正案,但他担心,该修正案只允许情报委员会指派GAO对情报项目或活动进行监督。他说,任何具有相关管辖权的委员会都应该能够这样做。
5月27日关于Eshoo修正案的辩论和投票可以在这里找到:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/irp/congress/2010_cr/eshoo-gao.html
2008年,由参议员阿卡卡主持的关于美国政府问责局在情报监督中的潜在作用的国会听证会如下:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/irp/congress/2008_hr/gao-intel.html
值得注意的是,《秘密新闻》获得ReportsReports的国会研究服务处的新报告包括以下内容。
2010年5月24日,《米兰达,恐怖主义及相关事宜》:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/terror/R41252.pdf
《国防:2011财年授权与拨款》(Defense: FY2011 Authorization and Appropriations), 2010年5月25日
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/natsec/R41254.pdf
《2010年四年防务回顾:对国家安全规划的概述和影响》,2010年5月17日
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/natsec/R41250.pdf
《朝鲜:美国关系、核外交和内部局势》,2010年5月26日:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/nuke/R41259.pdf
《弹道导弹防御和进攻性武器削减:历史记录回顾》,2010年5月25日:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/nuke/R41251.pdf
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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿,由美国科学家联合会出版。
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