保密新闻
来自FAS项目的政府秘密
2012年第76卷
2012年7月30日

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国防部发布了对国安局机密行动的批评

上周五，美国国家安全局(National Security Agency，简称NSA)发布了一份对NSA一封电子邮件进行有争议的保密的解释，这封邮件被用来支持一项《反间谍法》(Espionage Act)起诉。围绕过度保密的指控引发的持续争议达到了新的高度。

同样获准于周五公布的还有前保密沙皇j·威廉·伦纳德(J. William Leonard) 2011年提交的诉状，该诉状尖锐地批评了NSA的保密决定。

这一争议是关于国安局在前国安局官员托马斯·德雷克家中发现的一封名为“多么奇妙的成功!”的内部电子邮件的机密性，这封邮件曾作为对他的重罪指控的依据，但最终被驳回。这封电邮于2010年被正式解密，并于上周被公开。

至少从表面上看，这封“多么了不起的成功!”的邮件内容看起来无害，甚至平庸。但美国国家安全局最新披露的一封日期为2010年11月29日的“专家披露信”称，这封邮件被适当归类为机密级别，因为“其中包含的信息披露了有关国家安全局能力的机密技术细节，以及国家安全局特定级别的努力和承诺”。

这听起来非常不祥。但此前担任美国最高级机密监管官员的j·威廉·伦纳德(J. William Leonard)表示，这是错误的，具有误导性。他还在德雷克案中担任辩护专家。

“作为”成功“文件的纯文本阅读，这种解释是事实上的错误 - 它包含了无论何种事件，信息安全监督办公室的前任总监J. William Leonard写道，它含有绝对没有技术细节。他提出了一年前的当前ISOO董事，John Fitzgerald。

伦纳德写道，至于那句关于披露“国安局具体水平的努力和承诺”的话，“它在事实上也是错误的，因为该文件绝对没有任何具体内容。”

相反，“所有这些都在这种情况下揭示的全部劳动力”的导弹是多个未分类的绰号，绝对没有关于与未分类的绰号所代表的程序或其他分类事件或计划相关的分类目的，能力或方法。“

美国国家安全局2011年3月7日新披露的第二封邮件对这些电子邮件的分类提出了不同的理由:“这份文件还讨论了美国政府计算机系统受到外部行为者或第三方恶意计算机攻击的问题....。在美国政府的计算机系统或网络中发现了特定的恶意计算机活动的识别和/或对恶意活动的响应，被列为机密。未经授权的披露。针对美国政府计算机系统的恶意计算机活动的成功或失败将提供一个坚定的对手，洞察美国政府计算机系统或网络的优势和/或弱点，并允许更集中的入侵。”

伦纳德先生同意“与美国政府计算机系统上的恶意攻击有关的具体信息可以分类。”但是，他说，在NSA电子邮件中“没有这样的信息”。此外，如果它载有此类信息，“应该正确地继续归类为”这一天“，”它没有。

简而言之，NSA理由用于分类“一个美妙的成功”电子邮件似乎甚种甚至容易受到独立审查 - 或特别是 - 来自分类系统的领先支持者。

在他向现任ISOO主管的正式投诉中，伦纳德先生强调，除了保密权之外，他还有责任正确行使这种权力，以及“[关于保密的行政令]第5.5节将未经授权披露保密信息和不适当地对信息进行保密视为同样违反命令，使肇事者受到相应的制裁。”

在发给“保密新闻”(Secrecy News)的一封电子邮件中，伦纳德表示，他并不是特别主张制裁最初编写并将电子邮件保密的人。相反，他说，是那些高级官员审查了电子邮件，并允许将其用作重罪起诉的依据，这些官员违反了公众的信任，需要被追究责任。

“通过他们的行为，NSA和DOJ的这些高级官员对分类的批判性国家安全工具表现出蔑视。如果这些个人没有对这种滥用案例制定的滥用负责，我无法想象任何其他保证问责制的情况信息分类不当，从而使得提供行政命令完全无仇恨。“

他说，行政部门和国会目前打击未经授权披露机密信息的努力，受到相关未能区分合法和非法机密的影响。

“Notwithstanding the recent plethora of 'anti-leak' initiatives, the Government appears unwilling to take one of the most effective and obvious steps they can to protect classified information, i.e. ensure that only truly sensitive information is protected by the classification system in the first place."

现任ISOO主任约翰·菲茨帕特里克(John Fitzpatrick)说，伦纳德的投诉仍在信息安全监督办公室(Information Security Oversight Office)悬而未决。

“我非常尊重比尔·伦纳德，钦佩他对分类系统的崇高理想，”菲茨帕特里克在今早的一封电子邮件中说。“关于他的投诉，我不愿深入评论，因为我打算在所有询问完成后直接给他一个答复。我想说，该命令为解决他的申诉中的分类问题提供了明确的指导，尽管在刑事起诉方面，这类问题的相互作用不太清楚。金博宝正规网址我的目标是解决这两个问题。”

故事是一年前的报道，“投诉寻求惩罚文件分类”由斯科特Shane，纽约时报，2011年8月1日。

《华盛顿邮报》(Washington Post)上周六在一篇关于伦纳德投诉的社评中写道，“这种保密越是被用来掩盖琐碎、不便或尴尬的事情，它对真正的国家安全机密就越没用。”参见2012年7月28日“美国的分类系统是否功能失调?”

美国军队在军队登山

美国军队发表了一份关于军事登山的最新培训手册。

“几乎每个国家都存在于世界上的几乎每个国家，几乎每次战争都包括某种类型的山地运营，”手册状态。“这种模式不会改变;因此，士兵将在未来的冲突中争夺山地地形。虽然山区业务没有改变，但设备和运输的一些进步增加了士兵的能力。”

这本300页的手册涵盖了登山的基本技术和基本技能，从单结结到冰川穿越和紧急疏散。它的目的是作为一个培训援助，自然不能作为一个有经验的教练的培训的替代品。相反，"未经训练的人员不当使用技术和程序可能导致严重伤害或死亡。"

参见军事登山，培训通告3-97.61，2012年7月（一个非常大的PDF文件）：

参见相关，山地运营，现场手册3-97.6，2000年11月：

对于其他环境中的军事教义和培训，请参阅：

沙漠运营，现场手册90-3，1993年8月：

丛林行动，野外手册90-5,1982年8月:

寒区业务，ATTP 3-97.11, 2011年1月:

执行预算流程，更多来自CRS

国会研究ReportsReports服务的新报告代表大会没有易于向公众提供。

执行预算过程：概述，2012年7月27日：

《亚马逊》网络销售的法律与税收:宪法分析，2012年7月26日:

奥巴马政府的建议建立了建立国家制造业创新网络，2012年7月25日：

迁至领土所得税：选项和挑战，2012年7月25日：

参议院提案延伸“布什税削减”的概述和比较：S. 3412和S. 3413，2012年7月25日：

国家，外国业务和相关课程：2012年7月23日，2012年7月23日的预算和拨款：

军事服务记录和单位历史：定位来源指南，2012年7月26日更新：

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秘密新闻是由史蒂文之后撰写的，并由美国科学家联合会发表。

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