秘密消息
来自FAS政府保密项目
2014卷，第65期
2014年10月1日保密新闻博客:http://金博宝网站fas188金宝搏官网是多少.org/blogs/secrecy/
国家情报总监办公室(Office of The Director of National Intelligence)在2009年举办的一次研讨会上，讨论了识别对美国发动核攻击的肇事者并将信息传达给高级领导人的挑战。上周发布了一份关于研讨会的解密报告，报告的格式经过了大量修改。
参见“转化核归因:文化、社区和变化(SHARP 2009)”(修订)，国家情报总监办公室，2009年7月:
http://金博宝网站www.tumejico.com/irp/eprint/attribution.pdf
其中一个挑战是，这项任务可能是不可能的。“评估所有证据和来源的结果可能是，一个明确的答案是不可能实现的。”
在最好的情况下，“国家领导层必须对政策/政治环境作出反应的速度与法医证据、技术分析和执法调查可以进行的较慢速度之间几乎肯定会出现脱节。这就产生了锚定问题（即，在确定事件责任时，倾向于锚定通常的嫌疑人）。”
“考虑到国家对任何大规模杀伤性武器事件可能做出的反应的规模，那些参与归因过程的人需要谨慎，不要在证据面前过早下结论。”
该报告考虑了“热认知”问题，即在情绪激动或痛苦的情况下进行的分析。
“热认知极有可能扭曲我们对环境的感知以及我们如何解读信息。它导致我们对信息做出更极端的判断，也许远远超出了它们所保证的。它可能会导致我们用情绪填充物来填补缺失或模糊信息的空白，这可能会严重扭曲我们的评估。”
该研讨会是作为ODNI夏季难题(SHARP)项目的一部分进行的。在未由ODNI和能源部编辑的大约50%的结果报告中，有一些关于情报分析心理学和其他主题的有趣段落。例如:
*“解决信息需求不仅仅是找到“金块”。信息必须积极融入大脑。新信息必须融入一个人先前存在的环境或世界信息状态。”当这些新信息能够与已经理解的内容相联系时，意义建构就发生了。我们吸收新信息的能力有限。人们有选择地关注与之相关的新信息，而可能对其他信息视而不见。”
*组建一支由优秀情报分析师组成的“全明星”团队来解决归因问题可能不是正确的方法。在一些职业级别的体育赛事中，我们发现全明星球队——即由联盟中最杰出的球员组成的球队——很少能造就出整体上最好的球队。虽然他们的成员都有非凡的技能，而且每个人都是出色的运动员，但这些全明星球队的表现通常并不如预期的那么好，单个全明星球员的表现也没有他们在原队的表现好。”
*“在核事件的情况下，个人公民可能会将图像存储在手机或数码相机中，这可能有助于[解决]归因问题。[删除字- AFTAC?应该在任何真正的紧急情况发生之前做出安排，让公众可以将信息发送到政府服务器进行分析。”
*“对于[大规模杀伤性武器]事件实际造成的每一个伤亡，可能会有多达50人出现心身症状，前往当地医疗设施。”
* “目前对信息共享的限制是有充分理由的，包括需要保护信息来源、需要避免污染法律诉讼以及需要保护隐私权。这些理由在核紧急情况下仍然很重要，但不能阻止保护数千或数百万人生命的更高优先事项。。。。我们现在必须准备IT工具和方法，以便在核紧急情况下启动时，允许相关参与者以技术的速度而不是官僚的速度共享知识。”
*“在研究了美国政府在核归属问题上的能力范围后，我们得出结论，IC、LE和TNF[情报界、执法和技术核取证]目前配置的能力可能会导致“最终”成功。我们的意思是，我们有信心这些努力最终会导致识别那些发动和发起对美国的任何核相关攻击或从事相关活动的人。我们对目前配置的这些能力远没有信心各机构将能够*迅速取得有意义的成功*”
美国中央情报局(Central Intelligence Agency)已请求授权销毁该机构非高级官员发送的电子邮件。国家档案记录管理局(NARA)暂时批准了该提案。
在8月18日对中情局请求的评估报告中，NARA的梅雷迪思·谢贝尔(Meredith Scheiber)写道，这些邮件中的任何永久有价值的材料几乎肯定会被收集到中情局的其他永久记录中。
评估称：“在这些电子邮件账户中不太可能找到永久记录，因为这些记录没有在其他被评估为永久性的适当文件中存档。”。
“有多个记录系统捕捉员工的行动和决定，如果员工从事恶意活动，有多个内部控制措施。”
任何“未被其他记录系统捕获的剩余电子邮件都属于常规或管理性质;暂时的;或者是个人性质的。”
http://金博宝网站www.tumejico.com/sgp/news/2014/09/cia-email.pdf
NARA对CIA提案的评估顺便指出，“CIA目前的电子邮件政策是打印和归档”，而不是以软拷贝格式保存永久有价值的电子邮件。
NARA的评估还指出：“机构员工的平均职业生涯为22年。”。
9月17日，《联邦纪事》(Federal Register)公布了中央情报局关于电子邮件处理权限的建议，以及随之而来的NARA评估报告，以征求公众意见。
http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/FR-2014-09-17/html/2014-22177.htm
一位中情局官员今天说，中情局不应该从最近解密的一篇文章中修改1987年购买海军准将Amiga便携式电脑的金额。（中情局：1987年个人电脑的价格是个秘密《保密新闻》，9月29日）。
美国中央情报局信息管理服务部主任约瑟夫·w·兰伯特说:“对海军准将Amiga电脑成本的编辑实际上是一个错误。”
"虽然我们通常会修订预算数字,但这显然不构成预算数字,亦不应修订。这一错误是在大量的法院最后期限环境中犯下的，”他说，指的是前中央情报局官员杰弗里·斯卡德尔（Jeffrey Scudder）提起的《信息自由法》诉讼。
兰伯特通过电子邮件说，“我已经指示我的家人取消了有问题的删减，做出了适当的更正，然后将文件重新发布到我们的网站上。”修改后的文件明天要贴出来。
http://www.foia.cia.gov/sites/default/files/DOC_0006122414.pdf
中情局在《情报杂志》上发表的数百篇研究文章未能解决斯卡德尔的诉讼。双方周一告诉法庭，斯卡德尔打算对中情局的一些扣缴行为提出质疑。
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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。
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