秘密消息
来自FAS政府保密项目
2016年第30期
2016年4月4日

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美国解密高浓缩铀库存

白宫上周宣布，截至2013年9月的美国高浓缩铀(HEU)库存已被解密。

新解密的信息显示，从1996年到2013年，美国高浓缩铀库存从740.7吨下降到585.6吨。这反映出减少了20%以上。”

白宫补充说，“这一声明标志着美国15年来首次解密和公布这类信息。”

但这种说法是错误的。

2006年，美国能源部(Department of Energy)解密并公布了2004年以来的美国高浓缩铀库存数据。参见高浓缩铀库存:美国高浓缩铀的数量，能源部，2006年1月:

此外，美国能源部十年前的报告显示 白宫上周提出的将高浓缩铀库存减少20%的目标，到2004年几乎已经全部完成，当时高浓缩铀总量为590.5吨。此后，在2004年至2013年期间，高浓缩铀库存总量明显减少了约5吨(不到1%)，至585.6吨．[更正:我写错了，2004年高浓缩铀的库存是590.5公吨。但这个数字是U-235的数量，而不是高浓缩铀。(我看错了2006年美国能源部的报告。)当时高浓缩铀的实际库存为686.6公吨。因此，从2004年到2013年，美国的高浓缩铀库存减少了101公吨。感谢阿兰·库珀曼教授指出了这个错误。

但白宫补充说，“库存正在进一步减少;自2013年9月30日以来，美国能源部的材料处置计划已经减少了7.1吨高浓缩铀的混合，并继续在这一领域取得进展。”

这次公开是为了提高核透明度，以鼓励其他核武器国家相互公开核信息。

“美国承诺分享适当的核安全相关信息也被证明了最近的行动如信息的解密对美国核武器储备和透明的访问非核武国家官员洛斯阿拉莫斯和桑迪亚国家实验室,”白宫表示。“这些行动表明，各国可以在不泄露敏感信息的情况下提高透明度。”

能源部要求增加核武器预算

美国能源部向国家核安全局(NNSA)提出的预算请求将在2017财年再次增加在核武器方面的支出。

美国国会研究服务中心的一份新报告称:“在核安全管理局12884万美元的总预算中，2017财年的武器活动预算要求为92.431亿美元。”“这意味着武器活动账户比2016财年增长了约4.4%。”

CRS指出:“奥巴马政府要求在每年的预算中增加对核武器设施的资金。”但最新的要求仍然超出了预期。

CRS特别指出，“2017财年的预算请求和对未来几年的预测现在超过了(提交给国会的)2010年报告中预测的数额。”

详情见2016年4月1日《能源和水发展:2017财年用于核武器活动的拨款》:

国会研究服务处的其他最新报告包括以下内容。ReportsReports

最高法院空缺:常见问题，2016年3月31日:

最高法院任命程序:总统对提名人的选择，更新于2016年4月1日:

医疗保险初级读本，2016年3月31日更新:

伊朗、海湾安全与美国政策，更新于2016年3月30日:

墨西哥:背景和美国关系，更新于2016年3月30日:

中国海军现代化:对美国海军能力的影响——提交国会的背景和问题，更新于2016年3月31日:金博宝正规网址

网络安全:立法、听证会和行政部门文件，2016年3月30日更新:

中情局撤销了销毁电子邮件的提议

美国国家档案馆(National Archives)上周表示，美国中央情报局(Central Intelligence Agency，简称cia)已正式取消其广受批评的销毁除22名高级官员以外的所有电子邮件记录的计划。

中央情报局的提议在2014年公开时引发了争议，因为它的范围出人意料地狭窄，以至于无法保存大量中央情报局的电子邮件记录。事实证明，这些记录不仅对于历史目的，而且对于当代的问责制和国会监督都是无价的。

美国国家档案和记录管理局(National Archives and records Administration)记录评估和机构协助主任玛格丽特·霍金斯(Margaret Hawkins)在给美国科学家联合会(Federation of American Scientists)的电子邮件中写道:“由于该机构的重组，该机构已从2016年3月21日起取消这一时间表。”

他说:“我们上次就这个时间表进行沟通时，已表示会举行公开会议，处理收到的所有意见。随着日程的取消，这次会议将不会举行。”

无论如何，CIA仍有义务向国家档案馆(National Archives)提交一份计划，解释它将如何保存或处理其电子邮件记录。CIA既可以采用标准模板，也可以设计一个自己的具体计划，由国家档案馆批准。

霍金斯写道，“如果该机构选择提交一份新的特定于该机构的记录时间表，公众可以通过《联邦纪事报》(Federal Register)的程序进行请求和评论。”

用于空中和导弹防御的情报

一份新的美国陆军手册解决了空中和导弹防御项目情报支持的挑战。

“为了威望和/或军事目的，许多敌国拥有或试图获得战术弹道导弹和先进空气呼吸威胁(ABTs)(即固定翼(FW)飞机、旋转翼(RW)飞机、无人机系统(UAS)、反辐射导弹(ARMs)和巡航导弹(CMs))。这些空中和TBM威胁有可能给对手一个对抗美国(美国)和多国部队的军事优势。对手的威胁是一个复杂的、多维的情报问题。”

为了应对这种新出现的威胁，陆军规定了一种空中和导弹防御(AMD)战场情报准备(IPB)流程，如手册中所述。参见《战场防空导弹防御情报准备》，ATP 3-01.16, 2016年3月31日:

“AMD IPB识别战场环境、空中和导弹防御威胁的事实和假设。AMD IPB确定敌人空中和导弹防御行动路线(COAs)，它们的相关分支和后续，并描述空中和导弹防御行动的操作环境。这支持指挥官和参谋人员的规划和友好COAs的开发。”

“如果应用得当，AMD的IPB可以及时有效地中和和/或摧毁空中和TBM威胁，同时最大限度地减少对友好AMD资产的需求。”

陆军手册指出，空中和导弹防御系统可能容易受到网络攻击，因此应该考虑“可以采取哪些措施来限制或消除对AMD系统的网络攻击的影响”。

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。

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